效益增幅是规模增幅3倍
记者:2007年初时外界预测,广东省属国资规模到当年末时稳超4000亿元,这个规模是否实现?
刘富才:我刚刚拿到统计快报。截至2007年12月底,统计内的22户省属企业资产总额确实已经超过了4000亿元的规模,为4316.15亿元,同比增幅12.9%。
记者:那么在总量迅速增长的同时,国资效益怎么样?
刘富才:国有资产效益的增速远远快于规模的增长。刚才说,省属国有资产规模去年的增速大概是13%,但是累计实现的利润总额却达到了198.77亿元,增幅为35.85%,实现净利润84.24亿元,增长39.5%。另外,实现销售收入累计达2409.85亿元,同比增长21.16%,超过了资产总量的增幅。
水电二局成广东省属股权激励首家试点
记者:企业资产规模增大、经济效益提高,国企负责人的收入也应该随之提高吧。
刘富才:我们一直在不断改进企业经营业绩考核和收入分配管理。去年国资委研究修改了《广东省省属国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》。我们还完善企业人工成本信息系统,加强了企业收入分配调控管理;还研究了我省国有控股上市公司股权激励的操作办法。
下一步,我们为了推动企业加快自主创新,增强企业核心竞争力,在政策支持力度上也要加大,比如在业绩考核等方面鼓励和支持企业加大科技开发投入,挖掘创新能力,培育新的经济增长点。继续推广韶钢集团发展循环经济、加大技改力度等经验,提高节能降耗能力,实现企业又好又快发展。
记者:你刚才说到国资委去年研究了我省国有控股上市公司股权激励的操作办法。这方面是不是已经有了突破?
刘富才:增量资产奖励股权最早就是诞生于广东,是TCL当年“发明”的一个好的激励办法,自然要在广东发扬光大。广东省国资委经过长期、谨慎的研究,于2005年发布了相关配套政策,并决定从2007年起在省属企业里开始试点工作。目前我们选择了广东省水电二局有限责任公司开展增量奖股试点。
企业维稳投入视同利润
记者:去年初,你说过,国资委要用3年时间基本解决涉及民生的改革遗留问题及信访突出问题。一年过去,据说这项工作进展非常顺利。
刘富才:维护企业和谐稳定是国有企业一切工作的重中之重。国资委一直积极构建维护企业和谐稳定的有效机制,按照“分级负责,谁主管、谁负责”的工作原则,从职工群众最关心、要求最迫切的问题入手研究方法。
为推进该项工作,广东省国资委不久前设立“维稳基金”。遗留多年的省属煤矿近3万名退休职工和“集体工”养老问题,已取得突破性进展。这个“维稳基金”在省属国资每年收益中留出一块预算,在企业维稳过程中遭遇资金压力过大时,根据不同企业不同情况轻重缓急,进行投放。
不过,国企的维稳工作首先还是以企业为操作主体,企业应该根据实际能力,积极解决内部的历史遗留问题。为此,国资委专门研究制订了《关于妥善处理省属企业改制、关闭破产遗留问题及信访突出问题的指导意见》,明确了以企业为操作主体,规范运作,所筹专项资金在考核时视同利润。
今年,还要继续推动解决省属企业历史遗留问题,真正做到改革发展依靠职工,改革发展为了职工,改革发展的成果为职工共享,维护企业和谐稳定的大好局面。我们去年明确提出目标,要用3年时间基本解决涉及民生的改革遗留问题及信访突出问题。
继续推进粤电集团产权改革
记者:去年广东省组建了广东省丝绸纺织集团。下一步,还会推动哪些板块的重组?
刘富才:推进企业重组改制,是为了不断优化国有经济布局结构。我们的思路是,推进优质国有企业在集团层面寻求高品位的战略合作伙伴,加快产权多元化改革进程。比如继续推进粤电集团产权改革,抓好省矿业集团组建、韶钢集团与宝钢集团合作建设湛江钢铁基地等重点项目并取得实质性进展。同时,我们也会以此为契机加快国有资产结构调整,推动国有资本进一步向基础产业和关键领域集聚,最终做到增强国有经济对全省经济发展的支撑作用。
记者:面对新一轮的改制和产权改革,国资委是否准备了相应措施进行监管?
刘富才:我们一直在研究规范企业改制和国有产权管理。去年,我们就总结了南方电网公司产权转让和粤电集团部分股权转让的经验,重点抽查了7个地级以上市、5户省属企业和广州、深圳、珠海3个产权交易中心,建立资产评估专家库、律师库等中介人才数据库。我们希望通过一系列举措,规范国有企业改制程序和产权转让,加强国资监管法制与产权转让、企业改制等业务工作的结合力度。
有意借鉴“淡马锡”经验
记者:据说,你几个月前专门带着省属企业的老总们去新加坡考察“淡马锡”经验。
刘富才:我们希望推动各省属企业的法人治理结构不断完善,转换企业经营机制。下一步将选择具备条件的省属企业加快推进董事会建设试点,探索引进外部独立董事的有效方式,形成有效的内部制衡机制。同时,进一步探索完善企业领导班子管理办法,研究向社会公开招聘和在内部竞聘企业高级管理人员的有效途径,加快建立企业领导人员信息档案和后备干部人才库。此外,还将加快推进企业内部三项制度改革,逐步建立员工能进能出、岗位能上能下、收入能增能减的机制。
本报记者 谢思佳
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