河南省纪委高压治腐败 2978人上交违纪款3738万

　　河南省纪委召开全会：保持高压态势惩治腐败

　　１月２７日至２８日，省纪委八届三次全会召开。省委书记徐光春作重要讲话。

　　省委常委、省纪委书记叶青纯代表省纪委作纪委工作报告。报告总结了去年我省党风廉政建设和反腐败工作，部署了今年党风廉政建设和反腐败工作。

　　去年，我省各级纪检监察机关扎实推进惩治和预防腐败体系建设，不断拓展从源头上防止腐败工作领域，党风廉政建设和反腐败各项工作取得新成效。

　　去年，全省纪检监察机关立案１２５９０起，结案１２５９３起，给予党政纪处分１３６０２人，其中厅局级干部２８人，县处级干部３３１人，移送司法机关处理１０１人。全省查办厅局级干部和县处级干部数量同比上升１００％和６２．３％。

　　今年，我省将进一步加大查办案件的力度，保持惩治腐败的高压态势，严肃惩治腐败。

　　完善惩治预防腐败体系为新跨越提供坚强保障

　　本报讯 省委书记徐光春在１月２８日举行的第八届河南省纪委三次全会上强调，要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和十七届中央纪委二次全会精神，明确一个崭新的重大课题，抓紧抓好反腐倡廉建设；坚持一个科学的工作体系，进一步完善惩治和预防腐败体系；强化一个重要的政治保证，切实加强和改进党对反腐倡廉建设的领导；造就一支坚强的纪检队伍，不断增强纪检干部的大局意识、责任意识、民本意识、忧患意识，推动我省反腐倡廉建设再上新台阶，为实现河南发展新跨越、开创中原崛起新局面提供坚强保障。

　　省委副书记、省长李成玉，省委副书记陈全国，省政协主席王全书，省委常委李克、孔玉芳、叶冬松、李新民、曹维新、王文超、刘怀廉、连维良、颜纪雄出席会议。省委常委、省纪委书记叶青纯主持会议。

　　徐光春在讲话中指出，在党中央和中央纪委的正确领导下，全省各级党委、政府和纪检监察机关坚持发展强省、稳定护省、廉洁兴省的工作布局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败各项工作取得了新成效。

　　徐光春说，在充分肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到我省反腐倡廉工作面临的形势仍然严峻。腐败现象在一些部门和领域易发多发的状况仍未改变，一些涉及领导干部的案件屡屡发生，消极腐败问题的关联性、群体性突出，奢靡之风、浮躁之风、贪占之风、跑要之风在一些党员干部身上仍然存在，一些损害群众利益的不正之风屡禁不止。我们要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持一手抓经济建设不放松、一手抓反腐倡廉建设不动摇，坚持不懈、持之以恒地推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

　　徐光春说，十七届中央纪委二次全会，进一步明确了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的目标任务，部署了今年的工作。胡锦涛总书记发表重要讲话，精辟分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，深刻阐述了加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，明确了加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务。

　　就学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和十七届中央纪委二次全会精神，加强反腐倡廉建设，徐光春强调，关键是要做到“四个一”。

　　明确一个崭新的重大课题。就是站在党和国家工作全局的高度，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，增强紧迫感、责任感和使命感，抓紧抓好反腐倡廉建设这一重大课题。

　　坚持一个科学的工作体系。就是进一步完善惩治和预防腐败体系，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，统筹推进反腐倡廉建设。

　　强化一个重要的政治保证。就是要加强领导，切实把反腐倡廉建设摆上重要位置，完善体制机制，创造有利条件，狠抓工作落实，确保取得成效。

　　造就一支坚强的纪检队伍。就是切实加强纪检干部队伍建设，不断增强大局意识、责任意识、民本意识、忧患意识，树立纪检干部可亲可信可敬的形象，始终做党的忠诚卫士、群众的贴心人。

　　徐光春强调，以上四个方面紧密联系、相辅相成。明确一个崭新的重大课题，就抓住了我省反腐倡廉建设的根本问题；坚持一个科学的工作体系，就确立了我省反腐倡廉建设的整体格局；强化一个重要的政治保证，就找准了我省反腐倡廉建设的关键所在；造就一支坚强的纪检队伍，就壮大了我省反腐倡廉建设的重要力量。我们要全面把握、始终坚持、协调推进、认真落实，不断开创我省反腐倡廉建设新局面。

　　省人大常委会副主任李柏拴、王菊梅、刘新民、张程锋、铁代生，副省长史济春、张大卫、宋璇涛、刘满仓，省政协副主席王训智、靳绥东、邓永俭、王平，省高级人民法院院长张立勇，省人民检察院检察长蔡宁出席会议。

　　去年，我省党风廉政建设全面推进

　　本报讯 １月２７日，省委常委、省纪委书记叶青纯在第八届河南省纪委三次全会上作工作报告。叶青纯在报告中说，去年，全省各级纪检监察机关把反腐倡廉工作放在坚持科学发展、着力改善民生、促进社会和谐的大格局中去谋划，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，不断拓展从源头上防止腐败的工作领域，党风廉政建设和反腐败各项工作取得新的成效，为促进我省经济社会又好又快发展发挥了重要作用。

　　着力解决损害群众利益的问题

　　去年，我省各级纪检监察机关围绕关注和维护民生，着力解决损害群众利益突出问题。查处教育乱收费案件３２１起，查处医药购销和服务方面违纪违法案件１３５起，教育收费和医疗服务行为得到进一步规范。

　　严肃处理重特大安全事故责任人

　　去年，我省各级纪检监察机关围绕构建和谐社会建设，加大对影响社会稳定的责任事故的追究力度，严肃处理重特大安全事故责任人。纪检监察机关参与事故调查２４２起，党政纪处分４３０人，移送司法机关处理１１０人。查处乡科级以下违纪干部６３６９人，切实纠正了基层干部办事不公、作风粗暴等问题，促进了城乡基层社会和谐稳定。

　　认真落实党风廉政建设责任制

　　去年，我省纪检监察机关认真落实党风廉政建设责任制，进一步加强党内监督，对１６３３人进行了责任追究。省委巡视组对８市６４个县和４个厅（局）进行了巡视，及时发现存在问题，提出建议，地方和部门认真进行了整改。

　　２９７８人上交违纪款３７３８万元

　　去年，我省认真纠正和治理了领导干部在住房方面的以权谋私、违规配备和占用小汽车等问题，对党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目进行了专项清理，严肃查处了一批典型案件。处理公车私用、公款旅游违规人员５３２人。全省有２９７８人主动上交违纪款项３７３８万元。

　　全省查办厅局级干部２８人

　　去年，共受理信访举报３９４０６件，立案１２５９０件，结案１２５９３件，给予党政纪处分１３６０２人，其中厅局级干部２８人，县处级干部３３１人，涉嫌违法犯罪移送司法机关处理１０１人。查处商业贿赂案件１２５１件，涉案金额１．５５亿元。全省查办厅局级干部和县处级干部案件数量同比分别上升１００％和６２．３％，贪污贿赂类案件同比上升７５．４％。

　　今年，将进一步加大查办案件力度

　　叶青纯在工作报告中说，今年我省将进一步加大查办案件工作力度，对腐败行为和腐败分子予以坚决惩处。

　　叶青纯要求，２００８年，各级纪检监察机关要加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，突出工作重点，加大工作力度，为实现中原崛起提供有力保障。

　　严查违反政治纪律行为

　　今年，中央和我省的重点工作是加强和改善宏观调控、推进改革开放和自主创新、优化经济结构、提高经济增长质量，节能减排、生态环境保护、改善民生、构建和谐社会。

　　叶青纯要求，各级纪检监察机关要认真开展对中央和省委、省政府重大决策部署执行情况的监督检查。通过加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，维护中央和省委的权威。今年，各级纪检监察机关要配合有关部门重点开展对固定资产投资、土地管理和节约集约用地、市场价格调控以及房地产调控政策执行情况的执法监察，开展对公路建设、国家开发银行河南贷款项目、南水北调中线工程、大中型水库移民后期扶持、救灾资金管理使用等专项效能监察。突出抓好对重点流域、重点行业、重点企业节能减排落实情况的监督检查，严肃处理违反国家能源管理和环境保护法律法规的问题。加强对土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况的检查，纠正违反耕地保护制度的行为。进一步优化经济发展环境，深入治理涉企“四乱”，整治企业周边治安环境。

　　着力关注和维护民生

　　叶青纯要求，各级纪检监察机关今年要围绕省委、省政府为人民群众办的十大实事，加强专项治理，着力关注和维护民生。

　　今年，各级纪检监察机关要配合有关部门切实解决在征收征用土地和矿产资源开发中侵害群众利益的问题；督促有关部门健全食品药品安全监管制度，强化对社保基金、住房公积金等专项资金的监管，治理公共服务行业侵害群众消费权益的问题，规范行业协会、市场中介组织的服务和收费行为，继续做好清理规范评比达标表彰工作。

　　今年，纪检监察机关要突出抓好环保专项行动，重点抓好南水北调水源地环境保护、对群众反映强烈的环境问题以及基层查处阻力较大的环境污染问题，挂牌督办，严肃查处有令不行、有禁不止行为。继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风。开展对安全生产法律法规执行情况的监督检查，加大责任事故处理力度，坚决查处事故背后的失职渎职行为和腐败问题。督促有关部门建立和完善与群众利益密切相关的重大社会事项社会公示制度和社会听证制度。继续办好政风行风热线。

　　重点查处领导中的案件

　　叶青纯指出，查办违法违纪案件是反腐败斗争的中心环节。今年，我省要继续以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点，严厉查办官商勾结、钱权交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件；严肃查办规避招标、虚假招标、非法批地批矿、低价出让土地和矿产资源和擅自变更规划获取非法利益的案件；严肃查办在企业重组改制、产权交易、资本运营和经营管理中隐匿、私分、侵占、转移国有资产以及企业领导人员失职渎职造成的国有资产流失的案件；严查严重违反组织人事纪律的案件；严查利用司法权索贿受贿、徇私舞弊的案件；严查领导干部和执法人员为黑恶势力充当保护伞的案件；严肃查办重点领域和重点方面的商业贿赂案件，依法惩处行贿和受贿行为。

　　五种贪占行为要远离

　　叶青纯要求，领导干部要带头廉洁自律。今年一是要深入治理领导干部违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证和收受干股以及以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题。二是配合有关部门制定党政领导干部证券投资行为的具体规定，严禁党员干部利用职务上的便利获取内幕信息进行股票交易。三是清理纠正领导干部在住房上以权谋私问题，严禁领导干部违规违法建房、多占住房、违规购买经济适用房，坚决处理领导干部违规违法收受房屋的问题。四是纠正和查处领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等问题。五是治理领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动牟取私利的问题。切实加强对用公款大吃大喝、请客送礼、公车私用和公费旅游等问题的专项治理。全面清理党政机关的小金库。

　　国有企业领导“七不准”

　　国有企业或国有控股企业，如果放弃监督，也将是一块腐败的土壤。叶青纯要求，国有企业领导人员要严格执行廉洁自律“七条规定”。

　　一是不准利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取利益。二是不准相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件。三是不准在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权牟取私利。四是不准擅自抵押、担保、委托理财。五是不准用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益。六是不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告。七是不准违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金。