搜狐网站
搜狐 ChinaRen 17173 焦点房地产 搜狗
搜狐新闻-搜狐网站
新闻中心 > 综合 > 中国青年报

处罚瞒报 决策责任不应轻于执行责任

  近日,因瞒报丰镇市特大人身伤亡事故,内蒙古乌兰察布市和丰镇市的两级安全生产监督管理局的4名干部,被检察机关以渎职罪依法逮捕。(新华社1月29日)

  逮捕瞒报事故信息的责任人员,对那些动辄希望以掩盖事实真相,抵制有关部门调查,以期望大事化小小事化了的人员来说,无疑是个警钟。
但乌兰察布市和丰镇市安全生产监督管理局4名干部被逮捕案,能杜绝安监部门瞒报问题吗?

  据报道,2006年10月8日晨,内蒙古丰镇市长丰化工公司发生一起着火爆炸事故,事后当地向上级安监部门报告称“2死3伤”。真实情况却是,长丰公司董事长张峰找到丰镇市有关领导,称该公司正与美国杜邦公司谈项目合作,事故要是全部捅出去,会对合作带来负面影响,希望政府瞒报死亡人数。对张峰提出的要求,丰镇市主要领导和相关领导都表示同意。按照政府有关领导的授意,丰镇市安监局在明知已经死亡3人的情况下,仍向上级安监部门报告“2死3伤”。

  然而,丰镇市安监部门作为执行者将虚假信息上报上级安监部门,但决策者却是当地政府有关领导。新闻报道说,内蒙古英南律师事务所主任张若冰认为,检方重拳出击渎职安监干部,是对安全生产监督工作的最大支持。“抓了4个人,救了一大批。以后安监部门的工作就好干了,因为不正确履行职责就要坐牢房”。事实上,结果未必如此。

  就这一案件看,安监部门有能力抵制有关领导的决策吗?安监人员若抵制当地有关领导的压力依法上报信息,面临可能是调离岗位或下岗待业,若虚报信息面临的则是渎职带来的牢狱之灾,而决策的相关领导仅是到检察机关“说明情况”,并表示“痛悔”而已。

  其实,从渎职犯罪的判定上,决策、组织、指挥、实施环节较多,尽管决策责任与执行责任交织,但决策责任绝不应轻于执行责任。比如,在涉黑案件中,黑社会组织头目未必每案亲为,大都指使喽罗们为非作歹,但追究刑事责任时,承担主要责任的应是黑社会组织头目。渎职案也是如此,从权力、责任对等的原则来说,享有什么样的权力,就应承担相应的责任。丰镇市瞒报特大人身伤亡事故,检察机关仅追究安全生产监督管理局4名干部的渎职责任,而忽视了这一行为决策者的责任,显然这不是支持安监部门工作,最多只能算作“杀鸡给猴看”。

  安全生产责任追究不是孤立的,而是一个环环相扣的责任链。因此,实现权责对等必须注重制度化建设,细分权力和责任,防止出现有权无责或大权小责现象,同时要建立具有严格效力的责任追究制度,控制权力的正常运行。唯有如此,才能警醒世人,让那些心有侥幸、养尊处优的官员如梦初醒,真正促使安全生产进入良性状态。

我要发布

用户:  匿名  隐藏地址  设为辩论话题

*搜狗拼音输入法,中文处理专家>>

新闻 网页 博客 音乐 图片 说吧  
央视质疑29岁市长 邓玉娇失踪 朝鲜军事演习 日本兵赎罪
石首网站被黑 篡改温总讲话 夏日减肥秘方 日本瘦脸法
宋美龄牛奶洗澡 中共卧底结局 慈禧不快乐 侵略中国报告



搜狐博客更多>>

·怀念丁聪:我以为那个老头永远不老
·爱历史|年轻时代的毛泽东(组图)
·曾鹏宇|雷人!我在绝对唱响做评委
·爱历史|1977年华国锋视察大庆油田
·韩浩月|批评余秋雨是侮辱中国人?
·荣林|广州珠海桥事件:被推下的是谁
·朱顺忠|如何把贪官关进笼子里
·张原|杭州飙车案中父亲角色的缺失
·蔡天新|奥数本身并不是坏事(图)
·王攀|副县长之女施暴的卫生巾疑虑

热点标签:章子怡 春运 郭德纲 315 明星代言 何智丽 叶永烈 吴敬琏 暴风雪 于丹 陈晓旭 文化 票价 孔子 房价

说 吧更多>>

说 吧 排 行

茶 余 饭 后更多>>