郑州首例开设赌场罪案件宣判 情侣双双获刑(图)

赌场如股场，我就是这么发的，来吧……

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　　郑州首例开设赌场罪案件宣判 情侣双双获刑

　　为了快速发财致富，在郑州某建材市场做生意的李小华和其女友徐艳丽，在其门面房的二楼提供场地，招揽朋友参赌，从中“抽成”获利。两人的行为根据以前法律应视为赌博罪，而根据新的司法解释则为开设赌场罪。2008年1月22日，郑州市中原区法院依法审结了这起特殊的犯罪案件，被告人李小华、徐艳丽被法院依法以开设赌场罪分别判处有期徒刑7个月、拘役5个月，并处罚金1万元、5000元。

　　为发财开设赌场 从中“抽成”获利

　　现年35岁的被告人李小华系安徽人，曾因犯盗窃罪于2000年12月15日被判处有期徒刑1年，2001年8月31日刑满释放。后李小华来到郑州，与女友徐艳丽（吉林省人，无业人员，26岁）一起在郑州市某建材城做建材生意，空闲时，李小华常和老乡打麻将牌，并用少量的现金下注。2007年6月，来他这里玩牌的人渐渐多起来，正好他租住的二楼空了一大间房子，李小华干脆把那里整理成专门玩牌的场地，这些来玩牌的牌友，也开始下注赌博，而李小华和其女友则从赌资中“抽成”收钱。他们还专门雇了一个女子在门口望风。后来，李小华还设了一个厨房，为赌客免费提供中午饭。同年7月17日下午，有七八个人正在李小华的赌场赌博时，李小华、徐艳丽及在场赌博者被公安机关现场抓获。

　　事后，李小华交代说，每天，他的赌场都会有十几名赌客，靠从赌资中“抽成”收钱，他一天收入200至300元钱。2007年9月，郑州市中原区人民检察院以涉嫌开设赌场罪，对李小华、徐艳丽二人提起公诉。

　　郑州市中原区法院经审理认为，被告人李小华、徐艳丽以营利为目的，开设赌场，其行为已构成开设赌场罪，且系共同犯罪，应予惩处。被告人李小华、徐艳丽在共同犯罪中起主要作用，均系主犯，应按其所参与的全部犯罪处罚。被告人李小华曾因犯盗窃罪被判处刑罚，仍不思悔改，又犯新罪，故对其酌情予以从重处罚。据此，法院作出上述判决。

　　赌博是诱发其他犯罪的温床 必须坚决予以制止

　　郑州市中原区法院法官钟青说，赌博是生活的一种恶习，历来就受到人们的针砭和痛斥。我国《刑法》第三百零三条明文规定了“赌博罪”，严令禁止任何以营利为目的的赌博行为。但近年来，随着赌博花样的不断翻新和涉赌金额的进一步增大，全国各地的不正赌风也逐渐盛行起来，且有愈演愈烈之势。有的还发展到了贪污、挪用公款、行贿受贿等高危境地，使赌博成了一些官员滋生腐败的温床。

　　赌博作为社会的一大痼疾，严重妨害和破坏了政府的正常管理秩序与社会安全稳定，其危害是不言而喻的。但长期以来，人们参与赌博的态度从未改变，禁赌工作也从来没有间断过，可赌风始终就是禁而不止，刹而不绝，为何？钟青认为，主要是一些人思想上认识偏差，觉得“赌博只不过是一种娱乐而已，闲暇之余消遣消遣，应该无伤大雅”。钟青说，其实这是一种错误认识。从大量的事例来看，赌博不仅影响了工作，扰乱了秩序，还助长了各种不良风气；不仅带来了不必要的经济负担，还容易酿成各种腐败行为和违法犯罪；不仅影响了家庭生活、邻里和睦和人际关系，还损坏了党、国家和人民的形象及利益。因此，赌博无论对人对己，于国家于社会，都只有百害而无一利，必须坚决予以制止。

　　郑州市公安局中原分局民警赵增峰说，赌博是诱发其他犯罪的温床，对社会危害很大。一些开茶室、网吧、建材等的业主为赌博提供场所和条件，以为自己不参赌就没事，从而从一定程度上助长了赌博之风，也给打击犯罪制造了障碍，新设“开设赌场罪”会是遏制赌博之风的有力武器。

　　赵增峰介绍，当前赌博犯罪也出现了新趋势、新挑战。概括起来主要有如下特点：从赌博方式上看，出现了多种赌博新手段如六合彩、私彩等非法彩票，还有赌马、赌球等赌博的新花样，特别是伴随着网络的迅速普及，互联网上出现了虚拟赌场。从参赌主体上看，公务人员参赌现象严重，参与赌博的党员领导干部、国家公务员和国有企事业负责人明显增多，引起了一系列腐败案件，危害巨大。从赌博范围上看，跨境赌博现象突出，境外赌博公司为获取利润，在我国境内以代理的方式建立赌博活动的组织链。有的还在我国边境线附近设立赌场，以各种方式聚集、诱惑我国公民出境赌博。从赌博数额上看，涉案金额巨大，有些赌博案件中的赌资、押注金额巨大，豪赌现象严重，危害性巨大。赵增峰说，公安部门将坚持对开设赌场危害社会的行为实行长效管理，加大打击力度，坚决打击开设赌场聚赌行为。同时，公安部门强烈呼吁社会大众远离赌博。

　　与旧法条对比 开设赌场罪的量刑更重

　　郑州市检察院宣传处张胜利说，所谓赌博罪，就是指以营利为目的，聚众赌博，开设赌场或者以赌博为业的行为。犯赌博罪的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。赌博罪侵犯的客体是社会主义的社会风尚和私人财产权。客观方面表现为：（1）聚众赌博；（2）开设赌场；（3）以赌博为业。综上所述，只要具备聚众赌博、开设赌场或以赌博为业的其中一种行为，即符合赌博罪的客观要件。我国《刑法》规定了五类赌博行为：以营利为目的，聚众赌博，开设赌场或者以赌博为业的；参与以营利为目的的聚众赌博、计算机网络赌博、到赌场赌博；采取不报经国家批准，擅自发行、销售彩票的方式，为赌博提供条件；明知他人实施赌博违法犯罪活动，还依然为其提供资金、场所、交通工具、通讯工具、赌博工具、经营管理、网络接入、服务器托管等条件，或者为赌博场所、赌博人员充当保镖，为赌博放哨、通风报信的；明知他人从事赌博活动还向其销售具有赌博功能的游戏机的。

　　郑州市检察院宣传处处长王青说，全国人大常委会于2006年6月29日发布并生效的《中华人民共和国刑法修正案(六)》第十八条对开设赌场的刑罚作出了规定。2007年10月25日，最高人民法院、最高人民检察院又联合出台了《最高人民法院、最高人民检察院关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的补充规定(三)》，该规定补充或修改了共22个罪名，其中新增开设赌场罪，不报、谎报安全事故罪，组织残疾人儿童乞讨罪等14个新罪名，其中包括我国《刑法》第三百零三条“开设赌场罪”，该司法解释从2007年11月6日开始实施。王青介绍说，以前，我国《刑法》将“以营利为目的，聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业等行为”均以赌博罪定罪量刑。赌博罪，最高只能判决3年有期徒刑，而开设赌场罪，最低被处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，将被处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。与旧法条对比，开设赌场罪的量刑更重。王青称，通过从赌博罪分离出开设赌场罪，对打击赌博犯罪行为更有针对性和可操作性，更有利于打击日趋严重的以地下赌场面目出现的赌博犯罪。

　　娱乐要有底线 不要触碰法律高压线

　　郑州市检察院宣传处张胜利介绍，近两年，随着我国经济的高速发展，人民的生活水平越来越高，而随着市民的收入增加，一些人在家中买来专业牌桌，提供场地赌博，而这其中，有很多人都不认为这是赌博行为。

　　张胜利说，一些人赌博的目的就是赢钱，桌上的人都是盯着对方的钱包来的，一旦发生纠纷，往日和睦的关系就会顷刻荡然无存，因此发生械斗、群殴的事件也屡见不鲜。很多人因赌博而债台高筑，从而走向犯罪道路。企图通过非法手段勒索钱财，最终必将受到法律的制裁。“而那些提供赌博场所的人，则更为可恨，应该受到国家法律的制裁。”张胜利说，法律虽然对赌博罪作了专门规定，但是该规定过于笼统，对赌博罪罪名及罪状的规定都很简单，而实际上赌博犯罪的具体情况非常复杂，因此原来的法律只能适用传统的赌博犯罪，面对新型赌博犯罪则略显滞后，尤其无法针对设赌场从中“抽成”及网络赌博这样的赌博犯罪新情况。而新增的开设赌场罪，其与赌博罪的区别在于客观方面是开设赌场的行为。根据该罪名，开设赌场的具体形式有两种：开设场所和建立或代理赌博网站。“所以只要犯罪嫌疑人有开设赌博网站或代理赌博网站行为，就构成开设赌场罪，将这种犯罪行为与普通聚众赌博分开，使得处罚更有针对性。

　　张胜利说，所谓开设赌场罪，是指为赌博提供场所，设定赌博方式，提供赌具、筹码、资金等组织赌博的行为。属于在2006年6月29日公布的《刑法修正案（六）》中将“开设赌场罪”从赌博罪中分离出来成为新罪名。开设赌场罪的主体为一般主体，主观方面为故意，以营利为目的，客体是赌场，客观方面表现为营业性地提供场所，设定赌博方式，提供赌具、筹码、资金等。只要行为人符合上述行为特点，不问组织的人数或者赌博金额的大小，都将构成本罪。希望市民娱乐也要有底线，不要触碰了法律高压线。

　　政府部门应采取措施 集中整治赌博现象

　　郑州市人民检察院副县级检察员张玉华建议，政府部门应切实采取措施，对赌博现象要集中力量重点整治，同时，还应该进一步抓好警民联防、联治网络，建立赌博防治责任制。张玉华提醒，君子爱财无可厚非，但切记要取之有道，绝不能为了蝇头小利，置国家法律、社会道德于不顾，在追逐金钱的同时成为助长赌博恶习的帮凶，结果受到社会道义的谴责和法律的严惩。

　　郑州市中原区法院法官钟青建议，要想根治赌博这股歪风邪气，应该加强对广大群众国家法规制度的学习教育，增强大家的思想素养和法纪观念；加大监管和查处力度，制止广大群众及党员、干部参与赌博；认真落实责任追究制度，督促党政首长、班子成员和部门主要负责人看好自家门、管好自家人、办好自家事；此外健全、完善和有效防范党员干部参与赌博的长效机制等。

　　河南省政法管理干部学院副教授张建成称：“纵观此次两高出台该司法解释的用意，旨在更有利于打击日趋严重的赌博犯罪，特别是那些以地下赌场面目出现的赌博活动，体现了我国立法机关、司法机关打击严重赌博犯罪的决心。”