述评：应对气候变化需要良好国际政治氛围

　　新华网美国檀香山1月31日电 述评：应对气候变化需要良好国际政治氛围

　　新华社记者杨晴川

　　刚刚在此间落幕的第二次“主要经济体能源安全和气候变化会议”进一步凸显国际社会要求加快落实“巴厘岛路线图”的广泛共识，表明了为有效应对全球气候变化营造良好政治氛围的重要性。

　　随着国际社会对全球变暖问题关注度日益提高，气候变化已超越科学和经济层面，成为一个重大的政治议题。仅去年以来，世界经济论坛、八国集团峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、欧盟首脑会议、东亚峰会和联合国大会均将气候变化问题作为主要议程。

　　去年12月的联合国气候大会通过了“巴厘岛路线图”，为今后气候变化国际谈判设定了时间表，确保了谈判继续沿着《联合国气候变化框架公约》(简称《公约》)和《京都议定书》中确定的道路前进，显示了全世界应对气候变化挑战的政治意愿。

　　在这种良好的政治氛围下，由美国主办的第二次“主要经济体能源安全和气候变化会议”尽管没有在如何具体实施“巴厘岛路线图”方面取得实质性成果，但会上始终充满了建设性的气氛。与会的16个主要经济体、联合国和欧盟代表一致表达了在2009年年底前完成有关应对气候变化问题新安排谈判的意愿。

　　《公约》秘书处执行秘书德博埃尔说，无论主要经济体能源安全和气候变化会议还是其他气候会议机制，要取得实质性成果，对“巴厘岛路线图”产生实际推动作用，必须营造良好的政治氛围，凝聚与会各方的政治意愿。为此，关键之一是平衡和兼顾发达国家和发展中国家的利益，严格履行“共同但有区别的责任”这一重要原则。

　　这次会议的大多数与会代表都赞成这一原则。因为，发展中国家仍处于发展当中，尽管也要重视减缓气候变化问题，但首要目标是发展。发达国家在漫长的工业化时期内无约束排放温室气体，人均排放量远远超过发展中国家，应该在减排上作出表率，承担更多责任。

　　另一个关键是解决可持续发展、技术和资金等问题。发展中国家承诺在应对气候变化方面作出贡献，发达国家应提供资金支持和转让技术。令人遗憾的是，一些发达国家却要求发展中国家在没有兼顾公平的前提下实施减排与限排，甚至将减排问题作为外交施压手段。少数西方国家欲借气候变化议题在国际环境领域谋求主导地位并遏制他国发展。

　　这些问题在第二次“主要经济体能源安全和气候变化会议”中都有反映。与世界潮流背道而驰的这些做法不利于国际社会为推进“巴厘岛路线图”积极营造良好政治氛围的努力，更无助于有效应对人类共同面临的气候变化挑战。