西部经济发展高地怎么建？核心在打造枢纽

　　周殿昆

　　省委九届四次全会提出了“建设西部经济发展高地”的战略定位。这一定位，是审视省情、谋划跨越的发展性定位；是立足西部、面向全国的开放性定位；是遵循规律、创造优势的科学性定位；是顺应民心、体现民意的务实性定位。

　　建设西部经济发展高地，核心在打造枢纽，关键在构建中心，根本在做强基地，出路在开放合作。

　　数据显示，产品从生产到消费全过程的总时间中，用在生产和制造方面的时间仅占5%，而处于物流过程中的时间占95%，产品总成本的90%是由物流过程的费用形成的。可见，物流业的发展状况和效率高低，对经济社会发展快慢有至关重要的影响。

　　我省既深处内陆，又位于西部前沿，既有被高山环绕，地理环境闭锁的劣势，又有承东启西、承北启南的区位优势。只要精心谋划，加快铁路、公路、水运等交通通道和基础设施建设，进一步打通我省周边闭锁的山岳屏障，就能迎来交通运输业和物流业发展的高潮，推动全省经济社会发展上一个新台阶。

　　根据我省的区位特点，发展现代物流业适宜采取以下基本思路：千方百计加快交通运输网络建设，以交通运输业的快速发展，带动物流业快速发展；加快公路铁路干线建设，进一步打通环绕我省周边的山岳屏障，推动省际国际物流发展；加快成都和重点二级中心城市的物流基地建设，培育大型物流龙头企业，构建覆盖全省重要城镇的物流网络；加强仓储运输等物流基础设施建设和企业技术改造，用信息技术提升物流业现代化水平。

　　具体对策措施———联合邻省，争取中央铁路和公路建设资金支持，改造和扩建跨省铁路、公路干线，尤其是加快穿山隧道建设，进一步打通与陕西、甘肃、云南、贵州之间的山岳屏障，以通畅便捷的交通运输网带动省际国际物流发展。

　　树立全方位发展的现代物流理念，综合发展和建立以铁路公路物流为主，包括水运、航空和管道运输等多种物流类型组成的立体物流体系，以满足经济社会发展对物流服务的多样性要求。

　　加快成都和重要二级中心城市的物流配送基地建设，培育一批大、中型物流企业，构建覆盖全省重要城镇的物流网络体系，以便捷高效的物流服务，促进全省城乡经济社会加快发展。

　　力争使全国猪肉期货交割仓库落户我省，加强现代化屠宰加工、冷库、冷藏车等基础设施建设，建立冷链储存运输体系，为我省鲜活商品（尤其是肉食品）跨省区跨国贸易提供物流保障，带动我省农业和农产品加工业快速发展。

　　积极发展以废旧物资回收利用为主要内容的逆向物流，为发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会提供物流方面的支持。

　　普及现代物流理念，引导鼓励生产企业和制造企业实行物流业务外包；引导鼓励第三方物流企业增强服务功能，提高服务水平；引导他们之间建立互惠互利的合作关系，形成共赢利益机制，共同推进物流业发展。（作者为西南财大流通经济研究所所长）