解说：到2007年年底，广州市政府新开工建成了6000多套廉租房，一次性为2005年在册登记的5643户困难群众解决了住房困难，同时还为未来可能出现的困难家庭留有富余，同期建设了3万多套经济适用房，同时正在开展全市范围内的中低收入家庭摸底调查，到2010年，广州市要基本解决低收入家庭的住房困难问题。
记者：你第一次看到廉租房的时候，什么感觉？
广州市民曹翠兰：开心得睡不着，就是这样了。
记者：就是摇珠的那天？
广州市民曹翠兰：摇珠的那天啊，反正天天都是笑的，人家说我是好像是什么事，这么多喜事啊，我说昨天摇珠摇中我们了，所以一天在笑嘛。
记者：哪个是你？
广州市民李泽民：在这里。
记者：李泽民是吧？
广州市民李泽民：全部批下来了。
记者：(你们街道)第一批现在是30个人是吧？
广州市民李泽民：30个人。
记者：那么这样的大量保障性住房进入房地产市场之后，会对整个房地产市场，你们的预测会产生什么样的影响？
广州市国土资源和房屋管理局局长谢晓丹：达到一种平衡。像低收入住房困难家庭，政府来保障，该租给你租给你，该按照成本价卖给你，对于中等收入家庭，这种自住需求，就提供限价商品住房。限价商品房是政府让了地价的利益，开发商压缩了自己的利润空间。
解说：2007年12月24日，保利西子湾房地产项目正式开盘销售，这是自国家出台限价房政策以来，全国第一个限价房楼盘上市。6500元的统一价对动辄八九千、上万元的广州房价来说，是一个不小的震动。而限价房的供应，也是广州市政府解决中等收入家庭住房需求的一个重要举措。
记者：限价房的这个价格和周围的商品房相比的话，有多大的差距？
广州市民：现在你看我们就旁边那个万科的金域南湾的话，现在应该到九千多。
记者：大概有两三千的差距？
广州市民：对。
广州市民：因为现在毕竟广州这个房价都不稳定，基本上都还在一万以上吧，然后首付付起来都会差不多要三四十万。
记者：买限价房对你们家庭而言的，整个经济负担能承受住吗？
广州市民：现在都觉得OK吧，因为有准备嘛。
广州市民：打工的人多，出来做工的人多，很少人(每月赚)一万多块的，大多数都是三千元钱的人多，(限价房)这个价钱就慢慢供啊，都可以，如果太贵的，根本就供不起来，一个月让你供一万元，你怎么供啊？
记者：如果没有限价房的话会不会还？
广州市民：不买了，不买，如果商品房不买，没办法。
记者：6500元这样一个限价，这个标准是怎么设定的？
广州市国土资源和房屋管理局局长谢晓丹：按照国家的要求是双竞双限，我们是竞房价、还要竞地价。保利西子湾这个6500元最高限价的这个限价商品房，当时楼面地价是2700多元，公开出让，谁出的地价高，谁出的房价低，那就是他中(标)。我们现在最低的限价房2800元，在花都区，最高的也就6500元。那我们当时在定这个价格的时候，是我们按照同地区同区域的普通商品房价格的70%作为限价商品房的最高售价。
记者：那就是通过这样一种限价房的方式的话，你们希望能够缓解目前整个房地产市场上什么样的矛盾呢？
广州市国土资源和房屋管理局局长谢晓丹：我们定的标准就是：广州户籍人口、达到晚婚年龄、首次置业、然后家庭年收入在20万元以下、个人申购的时候个人年收入在10万元以下。我们想满足的就是中等收入这个家庭首次置业这种刚性需求，他要买这个经济适用房他又不够条件，他要去买这个普通商品房，他又感到压力比较大，就我们俗称的这种夹心层。
解说：从2006年8月至今，广州市已经公开出让了10宗共计96.8万平方米的限价房用地，随着未来这1.5万多套限价房的上市供应，必然会缓解一部分住房需求，同时也影响到一手商品房市场的销售与价格。王健，保利房地产股份有限公司副总经理，西子湾限价房项目，就是由保利公司开发建设的。
记者：那对很多开发商企业而言，首先考虑的是经济效益，你们不考虑吗？
保利房地产(集团)股份有限公司副总经理王健：我们也考虑经济效益，这只是一个能够操作的经济效益，就是说它在一个合理的效益，因为我们不是一种非理性的态度去做这个东西，因为我们既对政府负责，也对企业负责。
记者：方不方便透露一下像这种限价房，对于企业而言的整个利润率有多少？
保利房地产(集团)股份有限公司副总经理王健：我们现在最后的测算正在做，但是据我们目前的收集到的信息，应该不到10%，和商品房相比，应该会低很多。
记者：低到什么程度？很多是什么概念？
保利房地产(集团)股份有限公司副总经理王健：商品房如果成本利润达到15%都是属于可操作的，这个(限价房)可能一半左右吧。
记者：限价房这样的出台，对周围的、包括您现在正在开发的周围的一些商业楼盘，会有冲击和影响吗？
保利房地产(集团)股份有限公司副总经理王健：还是会有一些区别，因为你毕竟这个售价不同，面对的客户也不一样。
记者：直接地讲，会不会对他们的房价产生冲击？
保利房地产(集团)股份有限公司副总经理王健：客观讲会有这个东西，短期大家会比较的。
第四段
解说：针对中低收入家庭，通过不同的形式，满足不同层次、不同消费结构的住房需求；加强土地供应，打击囤积土地等扰乱市场行为，缓解供求矛盾，抑制一手商品房房价的过快增长。广州市政府的这一系列举措究竟能否起到实质性的作用，广州房价在2008年，又会是什么样的走势呢？
记者：将近一年的时间，“穗7条”所产生的实际效果和我们最初所预期的目的是否一致？
广州市国土资源和房屋管理局局长谢晓丹：我认为是一致的，这个房价过快增长的势头是得到抑制的，这个供求关系已经在有所改善，结构也趋向合理。
解说：2007年“穗七条”全面实施，从广州市房价在全国70个大中城市涨幅排名来看，2007年1季度“穗七条”出台前后，广州市房价涨幅排名一直在前10位，2月份甚至排名第三位，而二季度，排名则下滑至十几位，三季度开始，排名继续下滑。2007年9月27日，央行和银监会联合发出通知，对于购买第二套房的房贷比例以及利率做出调整，在中央政策和地方政策的双重作用下，四季度，广州市房价涨幅排名更是一路下滑，到2007年12月，已经排名59位。根据广州市国土房管部门统计，2007年11、12两个月，广州市首次出现环比负增长，也就是房价回落，而据国家发改委统计，2007年12月，广州市也首次出现环比负增长，广州房价的整体趋势开始下降。
骏景·东御苑销售经理卓力勤：开盘到现在也不错，我们有一点几个亿，一点多个亿(销售额)。
解说：骏景·东御苑是广州中心城区天河区的一个较高档楼盘，它的售价一直维持在1万3到1万6左右，几个月来，房价基本稳定。
记者：在广州现在这样一个房地产市场上，开这样一个盘，和去年的这个时候要开一个盘的话，会有什么不同？
骏景·东御苑销售经理卓力勤：应该说去年七八月的时候，所有人都讲，整个市场都疯了。
记者：那时候好像在这个销售上好像不存在什么压力？
骏景·东御苑销售经理卓力勤：压力也看是哪种产品，其实对我们大户型产品来说，应该是利好的，因为现在政府它是推这种小户型产品，对吧，它主力保障小户型，但是它对大户型是限。
记者：像你们这个楼盘的话，是以什么户型为主？
广州市京武房地产开发有限公司项目总监黄峰：我们这个是以中小户型，就是按国家90、70(平方米)以下。
解说：翠拥华庭·锋尚也是天河区的一个项目，属于中档楼盘，均价1万左右，至今房价尚未出现大的波动。
记者：整个现在的销售形势怎么样？
广州市京武房地产开发有限公司项目总监黄峰：第二批单位，就是整个12月1号推出来，大概是推了一百五六十套，卖了一百二三十套，就是百分之七八十的销售率。
记者：现在这样一种销售速度正常吗？
广州市京武房地产开发有限公司项目总监黄峰：在目前的市场状态下，应该是比较满意的，尽管可能市场变化确实是蛮大的。
记者：变化主要是表现在什么地方？
广州市京武房地产开发有限公司项目总监黄峰：表现在一个是客户观望情绪比较浓，很可能这个价格比较理性，但客户未必敢进来买。
解说：国家信贷政策与广州市政府的一系列措施，起到了明显的效果，2007年四季度的广州市房地产市场开始逐步回归理性。
记者：国家在“9·27”公布这个金融调整的这样一个政策之后，对广州的房地产市场产生了哪些影响？
广州市国土资源和房屋管理局副局长黄文波：应该说效果非常明显。其实作为一个地方政府而言，对这个调控呢，主要是在土地供应这一块，就是说抑制需求这一块，靠我们(国家)金融和税收的政策，而我们地方政府确实这一块没有这一块的职权。而国家在2007年岁末出的一些金融政策、税率政策，对抑制需求产生非常积极的作用，一个是抑制开发企业投资的(过热)，抑制他们投资，第二个抑制一些非理性的这种业主购房的需求，这个作用是非常明显的。回过头来看，也就是说对这种房地产调控，它必然应该是一个综合性的、供应需求都必须进行的一个调控，这样才能够取得一个最理想的效果。
广州市房地产交易登记中心副主任李晓娟：基本上现在的土地的价格，回归到大概2006年的八、九月份的水平。金沙洲的地块，我们有几次的拍卖会，2007年的11月、12月份的时候，那个土地出让到了8000多元，今年的1月份，同样的都是金沙洲可以望江的地段，出让是4600元，就是基本上回归到一个正常的、理性的水平。
解说：对于广州市房地产市场来说，几年来，土地一直都是影响房地产市场的决定因素之一。土地交易价格的回归，某种程度上也反映出广州房地产市场开始趋于理性。
保利房地产(集团)股份有限公司副总经理王健：我觉得政府出台这7条措施的主要的目的，还是规范房地产市场，并不是打压房地产市场。
记者：规范和打压的区别在哪儿？
保利房地产(集团)股份有限公司副总经理王健：那么我觉得规范房地产市场，就是避免这种投机的行为，避免这个过热、冲动的行为，我觉得从这个方向来讲是正确的。
记者：你认为在现有的环境下，(企业)会出现什么样的风险呢？
保利房地产(集团)股份有限公司副总经理王健：由于市场的这种需求的抑制，那么它销售放缓，企业会出现资金链短缺。我举个例子，我不知道恰不恰当，就等于这个东西就好像你走到了高原一样，走到高原上，我想你上到青藏高原，大家都不能跑了，因为都缺氧，都不能跑，但是呢体格好的，他还是会走的很顺畅，体格不好的，可能走都走不动了，要坐下来休息一下。
记者：会通过降低房价来应对吗？
保利房地产(集团)股份有限公司副总经理王健：它的这个降价，我觉得它不是一种违反企业的规律的一种降价，我想可能会是一种回归到一个更合理的价格吧，来增快这个销售回笼，现在有一些企业已经这么做了。
记者：很多人说广州市的房价出现了拐点，你们感觉到这个拐点出现了吗？
保利房地产(集团)股份有限公司副总经理王健：有时候我们也在探讨用不用拐点这个词，拐点这个词，应该是往方向整个往下走，才叫拐点，我们更乐于有一个停滞、停顿吧。
广州市京武房地产开发有限公司项目总监黄峰：这种房价大起大落，我们认为也是不利的，那么出台了这一系列政策，可能会导致市场整体上短期的调整。
记者：你们对广州市未来的房价怎么看？
满堂红(中国)置业有限公司高级总监何皓雯：充满信心。因为我们在广州来说，它的均价的楼价一直都在一万元的左左右右，这样的一个水平，对于这种城市来看的话，从某种程度上来看，它还是属于一种健康的。我个人认为在广州市，不会出现这样一种崩溃性的下跌，或者突然哗啦哗啦上涨。
解说：“穗七条”已经实施近一年，作为一个地方政策，今后“穗七条”还将如何实施，从长远看这种调控措施，对于建立一个健康有序的广州房地产市场又会起到哪些的作用呢？
广州市国土资源和房屋管理局副局长黄文波：所谓拐点不拐点，我觉得是开发企业关心的问题，我不关心这个问题，我只关心我们通过我们的努力，能够真正达到住有所居的问题。你不能因为房价低了，就觉得是很正常的事情，房价高了，我们就该必须跳起来，不是这个概念。而是什么呢？一个平稳的运行，房价的过快增长或者房价的过快下跌，它会破坏这个平稳运行。
记者：会带来什么影响？
广州市国土资源和房屋管理局副局长黄文波：会毁掉这个市场。
记者：那现在我们也注意到，广州市的房价现在已经开始出现逐步的回落，那么从发改委的数据来看，环比也在下降，如果说在未来的这样一个期限内，如果连续出现这样的回落或者下跌呢？
广州市国土资源和房屋管理局副局长黄文波：政策是个稳定的政策，我们采取的措施是灵活的，比如说限价房，我们不是说什么时候都要按什么一定的量，下个红头文件，一定要保证量的供应，没这回事，我们是根据房产市场的运行情况，来决定我们的措施。
广州市国土资源和房屋管理局局长谢晓丹：我们说“穗7条”说是三年(每年要)供地5平方公里以上，但今年呢，我想会根据这个市场的运行情况，是不是就5平方公里呢？因为我们分析了一下，就是去年加大了供地之后，今年包括仍然在建的加快审批，这个数应该能满足市场这种需求、需要，那今年就不一定说一定要供应5平方公里，会根据市场情况适当调节。
记者：可能在抑制房价过快增长的同时，同时也会带来对政府的一些压力，甚至对财政的很多的影响？
广州市人民政府常务副市长苏泽群：国务院住房调查组的领导跟我讲，他说那些有很多城市，大概直接来自房地产产业的税收，大概占总税收的比重能够达到30%，但我们广州市不高的，财政使用的钱当中，十块钱只有一块钱，一块钱直接来自于房地产产业的。
记者：但是您真的就不在乎这个房地产市场所带来的效益吗？
广州市人民政府常务副市长苏泽群：我不会说不在乎，但是我不主张把我们政府的或者城市的经济基础建筑在以房地产产业突飞猛进发展作为基础这个份上，如果建筑在这个份上的话，它是很脆弱的。
记者：那“穗7条”出台之后，对于政府而言，其实也明确了自己的一个定位，应该做什么？怎么去做？
广州市人民政府常务副市长苏泽群：第一，坚定贯彻党中央国务院的政策，党中央国务院确定要做的事情，就不能说说而已、听听而已，要认真贯彻；第二条，一定要从本城市的实际出发，能做到什么程度，努力做到什么程度，不越位、但是也不能缺位。（央视《新闻调查》）
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