广州南沙石化基地是否应缓建惹争议(图)

南沙新垦的湿地保护区,不远处就是南沙货运港口。《广东省环保规划纲要(2006-2020)》提出南沙为生态脆弱区和环境敏感区,但如今这一规划能否实现让人忧虑。本报记者方谦华摄

　　南沙石化项目是否应缓建

    专家称应该慎重考虑是否有环境容量,南沙区副区长认为不会给广州带来空气污染　　

　　■声音

　　南沙的规划环评尚未通过国家审批，建议暂缓将该项目列入2008年新开工项目计划。

　　―――省人大代表刘奕玲等

　　由于广州受季风气候影响，该项目的大气排放物将随季风“吹”到广州市中心。

　　―――专家

　　石化是一个污染比较严重的产业。

　　―――环境专家王玮

　　项目建成后，四周将建一片森林，吸收产生的大气污染，大气污染不会被带到广州市中心去。

　　―――南沙区副区长刘建伟

　　本报讯 （记者 朱丰俊 彭美 田霜月） 昨日，提交大会审议的《2008年广州市重点建设项目计划（草案）》中，南沙石化基地拟列入今年广州市重点项目。广州还有无环境容量上马此类项目？该项目尚未通过国家环评审批，是否该缓建？这个总投资高达560亿元的石化项目带来的环境问题，成为两会代表委员和专家关注的话题。

　　今年省两会期间，刘奕玲等14名省人大代表提出，该项目环评还未审批，建议暂缓。有专家认为，整个珠三角是否有环境容量上马此类大项目值得慎重研究。而前日广州市政协委员、南沙区副区长刘建伟接受采访时则表示，它不会给广州带来空气污染。

　　广州南沙炼化一体化项目由中国与科威特合资，炼油能力达1200万吨/年，乙烯产能11万吨/年。在今年1月省人代会上，该项目列为今年重点建设的新开工项目。

　　关注一

　　尚未通过环评可否纳入开工计划

　　昨日，省环保局相关负责人表示，南沙石化项目这样的重大项目，首先要对南沙进行规划环评，各个项目再作环评。从程序上来说，由建设单位直接报送材料给国家环保总局，总局受理后，还要求省环保局出一个初审意见。目前南沙的规划环评尚未通过国家审批。

　　对此，今年省两会期间，刘奕玲等14名省人大代表就认为操之过急，建议暂缓将该项目列入2008年新开工项目计划。

　　前日，广州市政协委员、南沙区副区长刘建伟在接受记者采访时表示，列入今年广东省重点建设项目的南沙炼化一体化项目，不会给广州带来空气污染。该项目的国家环评公告将很快出炉，但尚不清楚开工时间。

　　他说，该项目涉及的拆迁户只有几百户，去年南沙区曾组织这些居民去国外类似的石化项目考察，估计拆迁难度不会很大。

　　关注二

　　广州还有没有环境容量

　　有专家指出，由于广州受季风气候影响，该项目的大气排放物将随季风“吹”到广州市中心。刘建伟表示，该项目不会给广州带来空气污染。

　　刘建伟说，项目建成后，四周将建一片森林，吸收项目产生的大气污染。同时，该项目工程区的水、气、声环境质量现状很好，尚有很大的环境容量空间。该项目产生的大气污染将在南沙区域内解决，不会被带到广州市中心去。

　　中国环境科学研究院大气化学和气溶胶研究室首席专家、北师大博导王玮曾对珠三角大气污染进行专项研究。他认为，石化是一个污染比较严重的产业，哪怕是正常生产，如发生突发事件则更严重。南沙处于广州南向，一些防护措施可能会削减污染物，但要说完全杜绝也不可能。

　　王玮说，就整个珠三角来说，空气污染已相当严重，整个珠三角有没有环境容量上马此类大项目，这个问题还值得慎重考虑。关键是看政府在环境和发展之间取哪一样，不可能二者得兼。

　　刘奕玲代表也认为，该项目建成后的大气污染物排放必将加重珠三角现已出现的灰霾、光化学烟雾等大气复合污染。而《珠江三角洲环保规划（2004-2020）》提出南沙应充分体现生态优先，协调发展的原则，应避免建设污染物排放量大的项目；《广东省环保规划纲要（2006-2020）》也再次提出南沙为生态脆弱区和环境敏感区，要避免布设污染物排放量大的项目，如大型炼油、石化和钢铁等。

　　■链接

　　南沙石化基地项目

　　今年拟新列入市重点建设项目的有16项，其中规模最大的是广州南沙临港石化产业基地。该项目包括中科合作炼化一体化项目、三民岛石化深加工基地（含广州新昊化工有限公司年产15万吨烧碱项目、年产12.5万吨环氧树脂等项目），总投资高达560亿元，今年将进入前期工作和土建施工。

　　其中，中科合作炼化一体化项目由中国与科威特合资，预计投资达50亿美元，炼油能力达1200万吨/年，乙烯产能力11万吨/年，届时，将成为中国最大的中外合资项目。在今年1月提交省人大会议审议的《广东省2008年国民经济和社会发展计划报告》中，该项目列为今年重点建设的新开工建设项目。建设工期为3年，今年主要进行土建。