陕西秦岭羚牛受保护数量激增 已致22人死亡(图)

　　如无严重伤害难谈赔偿

　　据刘建林介绍，他的父母被羚牛顶死后，当地政府给了3000元的丧葬费，以困难补助的名义给了6000元，还有1200多元的财产损失赔偿。

他们觉得政府和林业部门在善后处置方面有失误，刘建林打官司要求赔偿。他为此支付了律师费2700元，车费、接待费2000元，但因当时还没有相应的补偿办法，官司还是败诉。为两个老人办理丧事耗资8000元，用当地人的说法，这一番折腾，两条人命白死了。

　　陕西林业厅保护处介绍，我国《野保法》第十四条规定：因保护国家和地方重点保护野生动物，造成农作物或者其他损失的，由当地政府给予补偿。补偿办法由省、自治区、直辖市政府制定。该条款没有实施细则。2004年，陕西制定了《补偿办法》，从2005年开始执行。2005年起，陕西省、市、县三级财政对此进行赔偿，如造成死亡，赔偿标准是陕西上年全省农村平均年收入的20倍。但善后经费的来源，一直是林业部门和地方政府头疼的问题。如果没有造成严重的伤害，赔偿一般无从说起。

　　羚牛9年导致206人伤亡

　　独牛发怒会杀人，在秦岭是一个老话题。根据陕西省林业厅提供的数据显示，从1999年到现在，秦岭羚牛伤人事件已发生155起，造成了22人死亡，184人受伤。其余农作物和财产损失不详。

　　“本地人对羚牛是爱恨交织。羚牛和大熊猫一样，都是一级保护动物，属于国宝。但持续增加的种群和连续的伤害事件，又让当地人谈牛色变。打不得，打了国宝要坐牢。”佛坪国家级保护区的工作人员向本报记者如是说。

　　羚牛一般不伤人，伤人的一般是失群的独牛。特别是在发情期，或被人为打扰时，容易攻击人。

　　雪中寻牛

　　在一个转弯处突然与一头成年独牛遭遇。幸运的是这头牛没有攻击我们，而是调头向山头跑去。

　　记者与羚牛深山遭遇

　　1月31日，在50年难遇的雪灾中，本报记者赶赴秦岭深处的佛坪自然保护区凉风垭段，实地调查。龙草坪村支书帮记者寻找了三名有经验的猎人，带记者上山。据介绍，山上气温达到零下二三十度，羚牛是越冷越往山上走。

　　大雪封山，秦岭深处难见人踪。进入保护区核心区不久，新鲜的羚牛脚印就在路边出现。中午1时许，在距凉风垭口3公里处，我们在一个转弯处突然与一头成年独牛遭遇。幸运的是这头牛没有攻击我们，而是调头向山头跑去。看似笨重的身躯，在陡峭的山坡上如履平地，短短几分钟，就消失在丛林中。

　　继续攀登2公里，在一处叫偏岩的地方，另一头羚牛在山坡上出现。顺着足迹追去，在半米厚积雪掩盖的山坡上，发现了一大片已被连根啃食的蛇草。向导说，蛇草是羚牛、野羊、野兔等最喜欢的食物。但在这一带，山中无老虎，羚牛称王。羚牛成了这片山坡的主人，直到啃食光食物，就继续找下一个食物来源。

　　羚牛与大熊猫争食

　　大雪天的秦岭食物有限，向导介绍，羚牛的另一个主要食物就是树皮。当食物短缺时，他们就将一棵棵碗口粗的树推倒，啃食树皮。我们在现场看到，一大片被推倒的树干上留下的是羚牛深深的牙印。向导说，一开春，这些没有树皮的树就死了。另外，在现场我们还发现因食物短缺病冻而死的棕羊。

　　向导说，一到开春，成群结队的羚牛就会下山来，顺着草木发芽的顺序，从山脚一路啃食到山顶。他所见到的大群羚牛有上百只。所过之处，象扫荡一样，植被一片狼藉。

　　保护区的同志介绍，对植被的破坏并不是让他们最头疼的问题，羚牛最喜欢的就是刚长出的竹笋，竹子冒笋的季节，上百头的牛群会迅速赶来，将原本是大熊猫的美食竹笋一扫而光，不断膨胀的牛群和熊猫争食现象，已经引起了他们的担忧。

　　牛灾之谜

　　秦岭羚牛的问题，可以说就是老虎的问题。秦岭原来是有老虎的，真正能捕杀羚牛的，只有老虎。

　　羚牛数量 谁都说不清

　　秦岭现有多少头羚牛？一种说法是整个秦岭有5000头羚牛，而国家林业局野保司则称一个片区就多达5000多头。陕西省林业厅坦言，确实没有对羚牛的种群进行详细统计，事实上也无法统计。佛坪的羚牛承载上限是多少？陕西林业厅说，至今也无人做系统的研究。但比较统一的说法是，密集的种群对植被造成了破坏，破坏程度，未知。

　　陕西林业厅野保处处长王万云说，禁猎和退耕还林后的生态恢复导致秦岭羚牛数量激增。但由于秦岭原来的生态平衡已被人为打破，羚牛成灾早在几年前就是一个大问题，已并成为陕西兽害之首。

　　他介绍，在秦岭里，力大无比，弹跳力很好的羚牛很少有天敌，秦岭里比较常见的食肉动物豹子一般不是羚牛的对手。没有在顶端食物链的大型食肉动物，羚牛数量激增就成了一个棘手的问题。

　　他介绍，以前有人曾经提出引进老虎等天敌的问题，但无可操作性。前两年，国家林业局试图进行有偿狩猎解决羚牛激增的问题，但羚牛是国家一级保护动物，严禁捕杀，人工淘汰首先遭遇法律难题。

　　有人正在建议降低这个一级国宝的保护级别，能否通过还不得而知。

　　山中无老虎 羚牛成灾

　　具体到羚牛的种群与生态平衡，中科院专家宋延龄教授正在对此做详细的研究。宋延龄肯定地说，秦岭羚牛的问题，可以说就是老虎的问题。秦岭原来是有老虎的，真正能捕杀羚牛的只有老虎。其余的，如豹子，黑熊，因个体小，能捕杀的只有羚牛的幼崽，一旦羚牛成年，就能称霸秦岭。

　　宋教授称，秦岭里可调节食物链稳定的老虎种群没有了，断裂的生物链条是不可能自我修复的，唯一能替代老虎的是人。但根据她的研究，因各方的影响，可操作性不容乐观。没有完备的检测数据，总羚牛数量，每年繁殖数量，成活的数量，该淘汰的数量，都需要完备的检测数据作为基础。

　　而当前的现状是没人监测。谁该为类似的基础工作投入？科研单位还是行政主管部门？学者还是职能机关的工作人员？这就出现了一个有趣的怪圈，羚牛成灾，解决问题的第一个障碍却是减灾的行政成本。（成都商报）

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