聚焦“大部门制”:开启权力运行新模式
随着地方“两会”结束和各地换届完成,对于中央政府机构的改革也逐渐聚焦到了即将召开的全国“两会”上。
中央政府正在着手实行的机构改革——“大部门制”已经露出一角:除了为避免政府有关部门职能交叉和权限冲突,以及为建立统一、精简、高效的服务型政府对现有政府部门进行合并重组外,“大部门制”还将同时推进机构改革和行政管理体制改革,对“决策、执行、监督”三权进行厘清、分立归属,使其相互制约,形成良好的权力制衡与监督的运行机制。
这将是中国改革开放进入“而立之年”后,中国政府进行的第六次机构改革,对于建立决策、执行分开的行政管理体制并真正塑造公共服务型政府,以及对各地行政体系示范和创新都具有不可估量的意义。在向“公共行政”轨道迈进的方向上,中国的政府机构正在开启全新的权力运行模式。
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