李国安：从建设“水银行”到“引雅济黄”

　　提案背景：

　　中国是一个水资源严重短缺的国家。我国人均淡水资源只有2257立方米，为世界人均水平的27%。我国北方人均水资源只有990立方米，属于重度缺水。严峻的水资源形势，对我国的可持续发展构成了极大的威胁。

　　提案心语：

　　“当前，避免我国的生态环境特别是水环境进一步恶化，制定相关法律刻不容缓，开源节流和保护水资源的任务十分艰巨。”

　　提案现场：

　　昔日的“给水团长”李国安与水有着深厚的感情。自2003年成为全国政协委员以来，他先后到20多个省市进行调研，提出了25份提案，其中立案17份。一份份与水有关的提案，每次都在会议上引起强烈反响。2004年，李国安委员建议把水资源变成“水银行”。2007年两会期间，他又提出了一个“引雅济黄”的提案，就是调雅鲁藏布江之水，沿着青藏线补入黄河，希望国家能把这个工程列入重要议事日程。这份提案得到47位全国政协委员的联名支持。

　　提案追踪：

　　2005年1月，水利部出台《水权制度建设框架》，明确提出了探索“水银行”机制。南水北调工程的初始水权基本明晰，为建立南水北调“水银行”奠定了重要的制度基础。青藏铁路的开通则为“引雅济黄”工程的实施创造了非常好的条件。

　　提案链接：

　　地下水资源如何变成“水银行”？就是在一些半荒漠地域打井找水，种植乔木和灌木，绿色植被使降水得到较好的储留，特别是雨季降水可以被有效地储存起来，回灌补充地下水，整个过程就像货币在银行的流动一样，抽出去一些水栽树，引来更多的水储蓄，然后可以抽更多的水，形成一个良性的循环。