关于规范评比行为、维护公平竞争环境的建议

　　关于规范评比行为，维护公平竞争环境的建议

　　杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理 宗庆后

　　为了减轻企业负担，并向企业提供公平的竞争环境，近几年来国务院减负办、国家质检总局、国家工商总局等部门，对禁止各种形式的乱评价、乱评比活动出台了多种规定，并对这种扰乱市场经济秩序的违法行为从未停止过揭露、查处和打击的力度，但各种名目繁多的以收费为目的乱评比、乱评价活动并没有因此在社会上销声匿迹。

这些机构往往打着“中国”字头，用听起来与国家某主管部门有关业务相关的行业协会或所属机构的名义，给企业打电话、发文件，或公然威胁企业，开展五花八门的乱评比活动，以此增加活动的权威性和可信度。这些乱评比行为冠以名目繁多、名不符实的称谓，不仅严重干扰了企业正常的营销活动和市场的正常秩序，增加了企业负担，而且助长了行贿受贿、弄虚作假的不正之风，有的还损害了群众利益，影响社会稳定。

　　此类乱评比之风为何屡禁不止，究其原因有三：一是不少主办单位有某种“虎皮大旗”，都是各种主管部门下属的行业协会，或挂靠协会，或打着协会旗号者，使一些企业不敢不参加；二是评比信息不对称，企业无法通过简捷有效的途径明辩真伪；三是某些评比、排序结果客观上会对企业及其产品的社会声望有很大影响，这对今天这个靠品牌生存时代里的企业而言，无疑是件可怕的事情。

　　为此，建议必须采取强有力的措施规范评比行为，维护市场经济秩序：

　　1、建立涉企评比活动审批制度，加强对涉企评比行为的监管。今后，各机构所有涉企评比活动（法律法规规定的除外）均由某一部门统一归口审核，经批准后方可实施，未经报批的评比一律不准组织、增加企业负担的评比一律不准举行，媒体一律不得宣传与报道。

　　2、建立可供企业便捷查找评比活动审批情况的公开信息平台。

　　3、强化监督检查，制定监督管理的具体实施办法，严肃查处违规行为。要建立健全专门机关监督、企业群众监督与舆论监督相结合的大环境整治监督机制，公布举报电话，切实加强监督检查，严厉打击，对搞乱排序、乱评比、乱收费者注销登记，追究领导责任，要发现一起，追究一起，曝光一起，做到承诺有信、践诺动真、违诺必究、追究必严。