知识分子最重要是要有良知,为百姓说话
我们不知道:周先生,您作为湖北团的代表,带着湖北人民的重托,但是,即使在大家热议中部崛起的时候,您怎么都没有一个与此相关的提案呢?
周洪宇:从2004年开始,作为湖北代表团的人大代表,我始终关注中部崛起,特别是湖北的发展问题。
2004年3月十届全国人大二次会议上,我提出了“关于国家实施"大三角"战略,促进中部大崛起的建议”;2005年3月十届全国人大三次会议上,我又提出了“关于促进中部崛起的若干建议”;2007年3月十届全国人大五次会议上,我进一步提出了“关于振兴中部教育、促进中部崛起的若干建议”。这些建议和有关部委的回复以及产生的积极影响都收录在“洪宇在线”的“议案提案栏”、“办复追踪栏”,并收入了我刚刚在中国人民大学出版社新出的一本《怎样做人大代表》一书中。我在湖北人民出版社新出的另一本《怎样写人大议案》一书中,也有相关的体现和反映。
今年,我继续关注中部崛起问题,在我的议案和建议中,有一个“关于合并"西部办”""东北办"与"中部办”"设立国务院区域发展协调委员会的建议”,我的基本考虑是建议提升国家对中部发展的重视层级,将它纳入国家区域协调发展的总体格局中考虑西部、中部、东部和东北部的发展问题,使中部享有西部、东北部的有关政策待遇,从根本上解决中部发展问题。简单地说,就是不满足于过去“零售式”地向中央要经费、项目、政策,而是要争取一个“批发权”。在我看来,这个或许比过去的呼吁更为关键和重要。
老鹞子:蔡委员,您今年带来了什么提案?您对往年提案办理的情况满意吗?
蔡继明:我今年带来的提案刚才在回答另外一位网友问题时,已经做了介绍,一共有11份提案,其中有关土地制度改革的,有关小产权的,有关教育的,有关财政拨款的。对去年的提案答复总的来讲不太满意,但是有一条,就是有关黄金周假日改革的方案我是非常满意的,那部方案在三月份提出,到十一月份基本上落实了。关于中央直属在京事业单位工资待遇偏低的问题也得到了财政部及时的答复,但并没有采取具体的解决步骤,所以我今年又提出了具体的建议。
教育方面我主要是针对去年推行的教育部直属师范院校学生免学费的政策,提出了一些进一步完善的建议。在我看来,尊重教育、尊重教师最重要是要提高教师的地位和待遇,而不是在学费上作文章。师范生免费的政策很可能会导致发达的地区,大城市的学生不愿意报考师范院校,从而事实上反而会影响师范生的生源质量。
有关财政拨款的建议主要是希望拿到中央财政拨款的单位,应该每年向社会公布他们经费使用的情况,这样,可以有助于广大公民了解这些钱花得是否有价值,是否有效率。从而也增强对拨款单位他们的社会责任心。
有关土地制度改革方面,主要是涉及到我们现在的土地所有制和征地制度之间的矛盾,因为宪法规定,城市的土地归国家所有,农村的土地归集体所有,农业用地要变成工业用地或者城市用地,必须经过国家的征地环节,但是宪法又规定,政府只有出于公共利益的需要才能征用农民的土地,这样,当遇到非公共利益需要的时候,政府征地会违反宪法,不征地,让开发商和农民集体自由交易也会违反宪法,因为那样会导致城市土地不再完全归国家所有。所以我建议,对新增加的非公益性用地应该采取多元的所有制,在城市推行国有制为主体多种所有制并存的土地制度,这样才能够消除土地制度与征地制度之间的矛盾。
往后跑:蔡继明代表,你认为你和老百姓最大的区别是什么?谢谢
蔡继明:首先纠正我不是代表,我是政协委员。我也是一个老百姓,作为老百姓和老百姓之间没有什么区别。不过我同时是一个知识分子,知识分子最重要是要有良知,有了知识要为老百姓说话,用自己的知识造福于老百姓,同时也要多听老百姓的呼声,反映老百姓的诉求。
一针强心剂来上网:蔡继明委员,您能不能给我们讲一讲我们的政治协商是从那移植来的??
蔡继明:政治协商制度不是从哪移植来,是我们中国自己独创的。1949年第一次中国人民政治协商会议实际上起的是人民代表大会的作用,第一届中央人民政府就是由第一次中国人民政治协商会议选举产生的,政治协商是具有中国特色一项基本政治制度,这在国外是没有的。
一天一地一广仔:请问蔡委员,您现在是否依然坚持优先发展大城市的观点?对农村呢?在西部和东部发展上的问题呢?
蔡继明:我仍然坚持城市化要以大城市为依托,因为,从小城镇到中等城市,从大城市到超大城市,同样的土地会依次产生更大的经济价值和社会效益。中国地多人少,不能走大中小城市并举的道路,更不能走小城镇遍地开花的道路,实践已经证明,后一种道路造成大量的资源浪费、环境破坏,而且降低了城市化的质量和水平。
走路要小心001:政协是监督政府的,政府的贪官有哪些是委员揪出的,能否举例说名?
蔡继明:很遗憾,目前没有听说哪个贪官是政协和政协委员揪出来的。客观上,政协不是监督政府的,政府是由人大监督的,政协的监督是民主监督,我们现在积极的探索民主监督的形式、途径、机制乃至相应的机构,及其效率。如何加大政协民主监督的力度,也一直是政协委员不断探讨的问题,也希望你多给我们提出宝贵的建议。
假日制度改革正面影响大于负面 说起来好笑:请问蔡委员,要成为政协一员需要符合那些条件?比如,我要想加入政协需要怎样努力才比较有可能?
蔡继明:最重要的条件是要关心国家大事,努力做好自己的本职工作,用自己所学的知识去分析经济社会中的热点、焦点、难点问题,提出自己的解决的建议,这是参加政协的前提条件。你可以参加一个民主党派,通过党派来推荐你加入政协,也可以保持无党派人士的身份,通过统战部来推荐你加入政协,如果你是工商业界的人士可以加入工商联,由工商联推荐加入政协。
千重山:周代表:请您谈谈蝉联人大代表此时此刻的心情好吗?你如果在新一届人大里发挥自己代表的作用?你有什么打算吗?
周洪宇:谢谢“千重山”先生的关心。现在我的心情很平静,我很感谢组织的培养、人民的信任,连任人大代表,我会继续发挥自己作为一名全国人大代表的作用,在立法、监督、人事任命和决定重大问题等方面认真履行自己的职责。我今年的打算,在回答网友“一天一地一广仔”时已经提到了,请您参见。至于未来的五年,我想,在议案建议的选题方面,还是着重从问题的重大性、紧迫性、原创性、前瞻性和计划性等方面来考虑,注重问题解决的实效性。还是我原来那句话,做代表要有热情、勇气、执着、理性和智慧,要做一个人民的、负责的、高水平的代表。
一天一地一广仔:那请问蔡委员,您认为在什么样的基础上和条件下,我们能够打破城乡二元结构?
蔡继明:最重要的是要消除制度上的障碍,其中包括城乡分割的户籍制度、就业歧视、教育不公平,只覆盖城市的社会保障制度,还有现行的土地制度。根本的途径是加快城市化进程,在上述制度障碍消除的同时,促使大量的农村剩余劳动力向城市转移,使越来越少的农民耕种相对越来越多的土地,使农民本身的身份逐渐的转变成从事农业生产的劳动者,简单地说,打破二元结构的根本途径就是减少农民,消灭农村,使大多数农民都能够享受现代工业化、城市化所带来的好处。
一针强心剂来上网五:蔡继明委员,现在我们已经实施了黄金周改革,当初你这个提案以及以后国务院实施这个方案,你预期过黄金周撤并对相关行业带来的打击能是什么结果吗?
蔡继明:我认为这次假日制度改革对相关行业,特别是旅游业正面影响大于负面影响,不会产生什么打击的结果,唯一的负面的影响可能是减少了一些长线旅行,但由于增加了三个传统节日和相应的四个长周末,旅游业完全可以通过开发短线旅行弥补相应的损失。
惜辉:周洪宇嘉宾您好!您在2006年两会中曾经提交建议取消工商管理费的议案,可时至今日竟然还没有解决问题,请问您是否还在关注此事?
周洪宇:感谢“惜辉”同志对我的关心。取消工商管理费的这个事情,2006年3月在全国人大提出以来,虽然取得了一定的进展,北京、四川不少地方都采取了积极的措施,但是从全国来看,还没有彻底的解决。我会继续关注这件事情,并且会利用一切场合和机会提出我的建议,督促解决问题。 (来源:人民网―强国社区)
(责任编辑:赵健)