喜看两会补充法律界“新鲜血液”
□来自法院的人大代表共有33人,其中省级法院院长有21位
□来自检察机关的人大代表共有30人,其中省级检察院检察长有21位
□有15名代表来自各级党委政法委,他们中有6人同时兼任公安厅(局)长。
□今年的两会代表和委员中,律师创纪录地达到了22名,比上一届的12名增长了83%
本报记者 王斗斗
“震惊!!!”
这是孙桂玲代表说出她当选全国人大代表后,她的朋友于太民在电话里第一反应。
那天是3月1日,作为律师的孙桂玲准备乘火车去北京出席十一届全国人大一次会议,突然想起来,还有一个案子过两天要开庭,她拜托于太民律师帮一下忙。
“为什么会震惊?是我能力不够,还是我实力不够?”孙桂玲不解。
“都不是。”于太民说,“我没有想到你作为一位律师还能当选全国人大代表!律师能当选不容易啊!”
谈起这一幕,孙桂玲的眼睛望向窗外微微笑了,记者猜想那一定是为我们国家法治化进程的加快而笑。
在人大会议开幕前,记者行走在新一届代表委员的驻地之间,欣喜看到两会的政法阵容中补充了“新鲜血液”,相信他们一定会成为两会上一道绚丽的光彩。
既是党的十七大代表,又是全国人大代表
张文显,曾以法学教授、高校党委书记的身份参加了党的十七大,今天又以吉林省高级人民法院院长的身份成为了全国人大代表。
细心的人会发现,新一届来自政法、法律界的代表中,很多都和张文显一样,既是党的十七大代表,又是全国人大代表,比如山东省检察院检察长国家森、北京海淀区法院民五庭的宋鱼水等等。
“这也是新一届来自政法、法律界代表委员的一个特点。”张文显认为,既是党的十七大代表,又是全国人大代表,肩负着双重的责任。党的十七大就夺取全面建设小康社会新胜利做出了战略部署,十一届全国人大一次会议将把十七大的战略部署转化为国家工作中的行动计划。
谈到自己,张文显说,能够在五个月间参加这两次盛会,深感荣幸,更倍感责任重大,使命伟大。另外,有对十七大精神深刻而具体的理解,审议政府工作报告和其他报告,认识可能更到位一点。
政法阵容全线扩充注入“新鲜血液”
在2987名新一届代表中,记者欣喜看到政法阵容全线扩充,“新鲜血液”得到了注入。
在政法系统所属的包括政法委、法院、检察院、公安、安全、司法行政等六个部门中,来自法院的代表最多,共有33人。其次,是检察机关,共有30名代表。有15名代表来自各级党委政法委,他们中有6人同时兼任公安厅(局)长。如果不重复计算6名兼任公安厅(局)长的政法委书记,那么来自公安系统的代表还有13人。
年轻化、高学历、学者型,成为这次走进国家最高权力机关殿堂的政法战线代表的鲜明特点。
从30年前党的十一届三中全会提出加强社会主义民主法制建设到党的十五大提出依法治国基本方略,我国社会逐步走向法治化道路,十七大提出“全面实施”依法治国基本方略,“加快建设”社会主义法治国家,更进一步推进了法治化进程。
“在法治国家,毫无疑问需要有更多的法律人才治国理政。这就是本届全国人大代表和政协委员当中,法律界、法学界代表和委员显著增加的根本原因。”张文显说。
在新一届的法检系统的63位代表中,刚当选省级法检“两长”的就有42位,其中,省级法院院长代表与省级检察院检察长代表总数相同,均为21位。
“两长”数占到了法检“两院”代表数近七成,这是一个空前的比例。
在张文显看来,这一方面说明地方党委和人大对司法的重视,另一方面说明司法在经济和社会发展中发挥着越来越大的作用。
是代表也是榜样
对全国模范检察干部、哈尔滨市检察院副检察长孙桂华代表来说,今年是她当全国人大代表的第十一个年头。“当代表时间愈长愈感到自身责任重大。”孙桂华对记者说。
和孙桂华一样,有一批人们耳熟能详的知名政法楷模当选了全国人大代表,如人民满意的好法官宋鱼水、广东省佛山市中级人民法院民一庭庭长黄学军、河北省邯郸市检察院副检察长贾春梅,他们都是全国政法队伍中近年来涌现出的先进典型代表。
这些先进典型当选人大代表,有什么特殊的含义?张文显告诉记者,在来自法律界的人大代表中,有很多工作在第一线的杰出法官检察官,他们代表着社会正义、良知、智慧和理性,代表着司法的社会公信力,在维护社会公平正义、维护人民群众合法权益、促进社会和谐稳定等方面发挥着不可替代的积极作用。他们的当选充分说明,广大人民群众和各级人民代表对司法的信赖。
“一线法官检察官,能够在省级人代会大比例差额选举中当选,说明这些同志具有良好的法律人形象,在当地很有知名度和公信力。”张文显告诉记者。
律师参政议政人数大幅增加
今年刚当选为十一届全国政协委员的全国律协会长于宁兴奋地告诉记者,今年的两会代表和委员中,律师创纪录地达到了22名,比上一届的12名增长了83%。
对于执业律师人数比往年的大幅增加,张文显分析道:“这说明律师参与国家政治生活的意识和能力显著提高,也说明中国律师队伍正在成熟。”
“律师是法律职业共同体的重要组成部分,也是法治国家不可或缺的重要力量。在建设法治国家的进程中,吸收更多的律师参政议政,不仅扩大了社会主义民主,而且有利于中国律师队伍的健康发展,有利于法律职业共同体的全面协调可持续发展。”张文显说。
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