城市义务教育今秋起免学杂费 坚持优先发展教育

今天上午，央行行长周小川在进入人民大会堂时被记者围追

　　我国坚持优先发展教育温家宝总理在政府工作报告中指出　

　　为推动均衡发展并促进公平——

　　城市义务教育今秋起免学杂费

　　温家宝总理在报告中特别强调，要坚持优先发展教育。要让孩子们上好学，办好人民满意的教育，提高全民族的素质。据悉，今年秋天我国城市义务教育将全面免除学杂费并增加教育投入。

　　同时，温家宝透露，将制定7700多项食品、药品等安全国标。同样值得注意的是，我国医改方案已初步确定，基本卫生服务将人人享有。

　　温家宝警告，“台独”势力是注定要失败的，中华民族走向伟大复兴是历史必然。

　　关键词教育

　　免费义务教育城乡普遍实行

　　温家宝指出，要坚持优先发展教育。要让孩子们上好学，办好人民满意的教育，提高全民族的素质。

　　温家宝强调，要在全国城乡普遍实行免费义务教育。继续增加农村义务教育公用经费，提高保障水平。适当提高农村家庭经济困难寄宿生生活费补助标准。认真落实保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育的措施。在试点基础上，从今年秋季起全面免除城市义务教育学杂费。

　　温家宝同时指出，要切实减轻中小学生课业负担。今年中央财政用于教育的投入，将由去年的1076亿元增加到1562亿元

　　关键词减排

　　污水处理费标准拟提高

　　温家宝指出，今年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年，务必增大攻坚力度。

　　温家宝说，一是落实电力、钢铁、水泥、煤炭、造纸等行业淘汰落后生产能力计划。建立淘汰落后产能退出机制，完善和落实关闭企业的配套政策措施。二是抓好重点企业节能和重点工程建设。

　　总理强调，适当提高排污费、污水处理费和垃圾处理费标准。

　　关键词质量

　　食品等安全国标将修订7700多项

　　温家宝强调，一定要让人民群众吃得放心、用得安心，让出口产品享有良好信誉。

　　温家宝说，一是加快产品质量安全标准制定和修订。今年要完成7700多项食品、药品和其他消费品安全国家标准的制定修订工作，健全食品、药品和其他消费品安全标准体系；食品、消费品安全性能要求及其检测方法标准，都要采用国际标准。出口产品除符合国际标准外，还要符合进口国标准和技术法规的要求。

　　关键词体制

　　资源性外资项目要做到严格掌控

　　温家宝指出，要深化经济体制改革，提高对外开放水平。今年要继续推动国有资本调整和国有企业重组。并深化财税体制改革，改革预算制度，提高一般性转移支付规模和比例。

　　温总理强调，要全面实施新的企业所得税法，要着力提高上市公司质量，维护公开公平公正的市场秩序，建立创业板市场，并限制和禁止高耗能、高排放和部分资源性外资项目。

　　央行行长周小川会前被围堵 中英文问候记者 机智解围——

　　“明天……记者会那时我们再聊啊”

　　今天一大早，许多记者就径直来到人民大会堂北门的部长通道守候，记者们发现，与往年不同的是，今年的所有记者都被一条长长的红色警戒线拦在通道外面。记者们都睁大眼睛看着身边走过去的每一名代表。

　　8时43分，披着灰色风衣的央行行长周小川出现了。“周小川是个短跑健将，跑得可快了，我们从前面围住他。”一名去年没有“跑过”周小川的记者告诉身边的同行。

　　几秒钟时间，周小川就被包围得里三层、外三层，外围的记者都踮着脚往人群里看，有的互相打听，“那是谁呀……”

　　周小川面对围上来的记者，笑眯眯地说：“明天……”现场的躁动一下就安静下来了。

　　“明天要开记者会的，那时我们再聊啊。”周小川乐呵呵地摆了个“大乌龙”。

　　记者们并不罢休，仍像连珠炮一样向他发问。

　　周小川嘴里不停地对挡在前面的记者重复“明天就开发布会”，他身边的两名工作人员拨开人群，拽着周小川就往会场跑。

　　周小川看到前面围着他的外国记者似乎听不懂他的话，就用英文和记者打招呼:“goodmorning (早上好)，明天会开新闻发布会。”说着快速往会场跑去。

　　记者们紧追不舍，离会场大门不到2米时，周小川已经把所有追堵的记者甩在身后。“赶紧关门”，周小川身边的工作人员大喊。话音刚落，周小川飞快地进入会场，会场的门迅速地被关上了。

　　记者们个个都大口大口喘着气，回来的路上，记者们发现一个被跑掉的鞋跟。

　　文并摄/记者杨章怀

　　关键词卫生

　　医改初步方案已定　普及基本卫生服务

　　温家宝指出，去年以来，国务院组织力量研究深化医药卫生体制改革问题，已经制定一个初步方案，将向社会公开征求意见。改革的基本目标是：坚持公共医疗卫生的公益性质，建立基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。我们要坚定地推进这项改革，让人人享有基本医疗卫生服务。

　　温家宝说，要加强人口和计划生育工作。稳定现行生育政策和低生育水平，全面实施计划生育家庭特别扶助制度，扩大实施农村计划生育家庭奖励制度和少生快富工程范围，提高奖励扶助标准。加强流动人口计划生育服务管理。

　　温家宝指出，城镇居民基本医疗保险试点要扩大到全国50%以上的城市。今年中央财政将安排832亿元，比上年增加167亿元，支持卫生事业改革和发展，重点向农村和基层倾斜。

　　关键词统一

　　“台独”分裂势力　是注定要失败的

　　温家宝表示，两岸统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然。海内外中华儿女共同奋斗，一定能够完成祖国统一大业。

　　温家宝强调，坚决反对“台独”分裂活动，绝不允许任何人以任何名义、任何方式把台湾从祖国分割出去。任何涉及中国主权和领土完整的问题，必须由包括台湾同胞在内的全中国人民共同决定。“台独”分裂势力企图改变大陆和台湾同属一个中国的现状，破坏台海和平，是注定要失败的。

　　总理指出，两岸统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然。

　　关键词收入

　　国民收入分配的比重居民收入将逐渐提高

　　温家宝说，要增加城乡居民收入。

　　总理强调，关键要调整国民收入分配格局，深化收入分配制度改革，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

　　关键词保障

　　救助标准调整机制与物价水平相适应

　　温家宝说，要建立和完善覆盖城乡的社会保障体系，让人民生活无后顾之忧。

　　温家宝强调，重点完善城乡居民最低生活保障制度，建立与经济增长和物价水平相适应的救助标准调整机制。为加快社会保障体系建设，今年中央财政将安排2762亿元，比上年增加458亿元。

　　关键词住房

　　廉租房中央投入比去年增加17亿

　　温家宝表示，要重点发展面向中低收入家庭的住房。

　　温家宝强调，今年要采取四项措施：一要加快廉租住房建设，增加房源供给。今年中央用于廉租住房制度建设的资金68亿元，比去年增加17亿元。

　　总理强调，同时增加中低价位、中小套型普通商品住房供应。防止房价过快上涨。并查处囤积土地、房源和炒地炒房行为。同时解决农村困难群众住房安全问题。

　　一句话简述

　　●要深化经济体制改革，提高对外开放水平

　　●要认真贯彻执行就业促进法和劳动合同法

　　●要推动文化创新，加强文化建设

　　●要加强社会主义民主法制建设，促进社会公平正义

　　●要加快行政管理体制改革，加强政府自身建设

　　●要加强国防和军队建设

　　●两岸统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然

　　（除署名外）/记者李洁朱治华