邓伟委员:5原因制约风电 应防一哄而上
一个前些年还比较陌生的名词——清洁能源,正在越来越多地映入人们的眼帘。在党的十七大报告中,提到了“发展清洁能源和可再生能源”,要求“建设科学合理的能源资源利用体系,提高能源资源利用效率”。
节能减排要强硬 多开发清洁能源
邓伟委员首先向我们展示了这样一组数据:我国人均占有剩余可开采石油产量占世界水平7.69%,天然气也只占到7%多,我们每产生100万美元的GDP所消耗的能源是美国的4倍,欧洲的5倍,日本的8倍。
能源消耗较大,环境压力沉重已成为制约中国经济发展的一个难题,邓伟委员提出,应该从三方面解决能源问题。
首先,切实加快产业结构的调整和优化。其次,在节能减排方面要持续下硬指标,大力推进节能降耗,前几年各地的能耗居高不下,这两年发改委强硬手段很有成效,提高了能源的利用效率。最后,进一步加强清洁能源的利用率,加速风能等清洁能源的投入和供给。
风电投资勿盲目 融资环境待改善
我国的风资源丰富,在世界名列前茅,据全国900多个陆地气象站资料初步估算,全国陆地可开发利用的风能储量为2.53亿千瓦;近海可开发利用的风能储量为7.5亿千瓦。如果把这10亿多千瓦的风能转化为电能,将为国家节约大量不可再生能源和治理环境费用。
开发风能是真正实现国家可持续性发展的重要途径,然而我们国家在以风能为代表的清洁能源企业却还存在着政策、税收、融资、资源配置和技术等方面的问题。
第一,我们的风电产业缺乏有效的激励政策和强有力的体制保证,国家推出的风电特许项目招标政策使得投标公司盲目压低电价,对风电企业造成较大影响。
第二,风电项目表面是对增值税减半增收,但实际上风电没有进项抵扣,所以实际上比火电的增值税还要高,没有体现应有的政策好处。
第三,风力发电大家都知道好,但民营企业搞得少,主要是由于投资需要10年时间才能收回成本,再加上风机设备涨价、贷款利息上调、土地和林业的征地费用都在增加,更增大了风电企业的还款压力。
第四,防止各地一哄而上的状况发生。有些地区不适合搞风力发电,投资可能20年都收不回成本,最终造成投资浪费。
第五,中国制造业虽然很发达,但是风电设备,尤其是关键零件还不能满足需要,必须从日本、美国和德国进口,核心的国产化率还有待提高。
背景资料:邓伟,亿阳集团董事长。男,1963年5月出生,电子工程学学士、工商管理硕士、经济学博士,高级工程师。曾获第二届全国青年科技创新创业奖,是全国“五一”劳动奖章获得者,第十届“中国十大杰出青年”。
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