全国人大代表、四川遂宁市市长胡昌升在接受记者采访时谈到，当前，农村发展进入了一个新的历史阶段，畜牧业正处于从传统畜牧业向现代畜牧业转型的重要时期。开展规模化畜禽养殖是大力发展“高效、安全、生态、优质”的现代畜牧业的重要环节，是落实科学发展观、建设社会主义新农村的战略举措，也是促进西部地区畜牧业产值增值的重要途径。
胡昌升认为，跨入新世纪后，千家万户分散饲养、产业组织化程度低成为制约发展的主要矛盾。2000年到2006年期间，禽流感、非典吸引了人们的眼球，这个主要矛盾反而被弱化了。2007年肉价飞涨的问题，现在普遍的看法是三个原因造成的，也就是饲料原料价格上涨、生猪生产的周期性波动以及疾病风险导致生猪饲养量下降，但经过深入研究发现，更深层次的原因还是传统庭院生产方式已经落后，农村散养户正快速退出养殖业，而现代化规模养殖又未能跟上，导致养殖总量下降，最终造成生猪的供求关系失调，猪肉价格走高。
这两年，城市农民工工资快速上涨，原来几百块钱一个月的保姆，现在可能也要一千来块钱，建筑工人的工资也上涨了一半，这一下子就让留在家里养猪的农民觉得不值，有的干脆就不干了，而原来我国一直没有比较规模化的养殖企业，生猪供应不求，价格自然就要贵。不仅如此，这种分散的家庭养殖同时也靠边成了食品安全监控根本无法展开，全国有上亿个家庭在养猪，监管部门根本无法监督，食品安全问题也就没法从根本上解决。
新一代农民不愿养猪。基本上进入小康生活圈的新一代农民住上了小楼房，他们崇尚城市生活，不愿干又脏又累的养猪活。因此，农村中的年轻一代农民基本上都不养猪。
农村中的“留守族”没有能力养猪。当前，机械化和优质化肥的普及和使用，农民花在田中的时间每年仅2~3个月，其余时间大多外出打工，而老弱病残及儿童成了农村中的留守族，他们却没有能力从事养猪。
过去我们搞养殖，农户散养为主，生产总量靠市场价格调节，市场分析较难，养殖盲目性大，调动不了养殖极及性，使行规模化养殖后，业主们整个素质要高一个档次，对养殖的各个方面出现的问题思路要清楚的多。规模化养殖，根据历年来统计表明，利润在30%左右。中国有句老话：薄地怕大块。规模化养殖就是在量上做文章。有量就有经济效益。它的好处便于管理、疾病易控制、畜产品卫生监督易实施。
推进畜禽规模化养殖，一是可以实现畜牧业的持续发展，二是可以保证畜产品的质量安全，三是可以促进畜禽品种的改良。
胡昌升建议加大对西部地区规模化畜禽养殖资金扶持力度。
他说，发展规模养殖，要依靠财政补贴来提高农户参与的积极性，西部地区财力有限，需要国家加大对西部地区畜禽养殖在良种化、标准化、规模化、生态化方面的项目资金扶持。
扶持良繁品改项目。 良繁品改可以提高畜禽生产能力，实现养殖环节的标准化和卫生安全化。建议在执行“每头能繁母猪补贴100元”政策的同时，列出财政专项资金项目，对种猪场建设、良种猪引种、种公猪、人工授精站等进行项目资金扶持。
扶持发展生态畜牧业。 建议国家拿出专项资金项目，对规模标准化养殖场的粪污处理设施建设进行项目资金扶持，以解决畜牧养殖面源污染，切实保护生态环境；扶持发展畜牧循环生态经济，把规模养殖与沼气建设统一起来，实行种养结合；是对探索粪污处理新途径的扶持，积极探索推广生物发酵舍零排放技术，切实改善养殖环境；是扶持建设生态畜牧养殖小区，促进“村容整洁”，提高农民的生活质量，促进文明新村建设。
(责任编辑：张勇)
