张广宁接受记者采访。 骆昌威 摄 |
闯出新路 迈出新步 追赶世界先进城市
本报讯 (记者 舒涓 通讯员 陈伟秋、穗府研)昨天下午,广东代表团组织全体代表对《政府工作报告》进行审议,全国人大代表、广州市市长张广宁在会上发言。张广宁表示,温总理的报告全面总结了过去五年的工作,深入分析了当前形势,提出了今后五年经济社会发展的目标和任务,明确了工作要求。报告高举中国特色社会主义伟大旗帜,通篇贯穿了贯彻落实科学发展观的重大战略思想,目标明确,思路清晰,重点突出,措施有力,完全符合国内外形势发展的客观实际,反映了广大人民群众的共同愿望和根本利益,是一个实事求是、催人奋进的报告,对于做好当前和今后工作,具有非常重要的指导意义。
张广宁围绕报告中提出的奋斗目标和总体工作要求,结合广州的实际谈了几点体会和认识:
一是深入贯彻落实科学发展观,推动经济又好又快发展。保持经济又好又快发展,是报告对经济工作的基本要求,实现这一目标,关键在于深入贯彻落实科学发展观,转变经济发展方式。目前,广州的发展面临经济结构不够优化和自主创新能力不强的问题,传统的粗放型发展模式尚未根本转变,经济结构调整任务相当艰巨。为此,广州要坚决贯彻中央的宏观调控政策,创新发展思路,努力在转变发展方式上走出一条科学发展的新路。
二是大力加强城市环境建设,努力提高发展的承载力。
近几年来,广州一直把环境建设作为最大的民生工程来抓。城市环境面貌发生了巨大的变化,城市发展的承载力不断增强。但是,当前广州的环境状况与建设现代化大都市的要求还有较大差距,环境压力仍然很大,城市环境建设的任务还很艰巨。报告中明确提出保护环境要一代一代人持之以恒地进行下去,让祖国山更绿、水更清、天更蓝。因此,下一步的重点工作是要继续抓好城市环境建设,抓好“青山绿地、蓝天碧水”工程,不断地改善广州环境质量。
三是要坚持推进和深化改革,为发展提供强大动力和体制机制保障。改革是解放思想的实际行动。在新的历史起点上,广州只有继续深化改革,才能在新一轮思想大解放、实践科学发展观上闯出新路子、迈出新步伐,追赶世界先进城市,这样才能向世界先进城市“叫板”。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋提出广州要向世界先进城市“叫板”,其实是对广州下一轮的发展提出了更高的要求。推进和深化改革,关键是创新体制机制。接下来还要深入学习报告,结合汪洋书记对广州提出的要求,围绕影响和制约科学发展的制度、政策、思想等深层次问题,针对广州实际,深入调查研究,尽快形成改革创新和破解难题的新思路、新办法、新举措。
四是大力统筹城乡发展,进一步促进农业发展农民增收。按照报告的要求,认真落实各项强农惠农措施,进一步增加对农业和农村投入,引导和推动要素资源配置向“三农”倾斜。要坚持把解决好“三农”问题作为现代化建设的重要战略任务来抓,以实现农业发展、农民增收为根本,坚持以工促农,以城带乡,形成城乡经济社会发展一体化新格局。
五是切实改善民生,努力使发展成果让人民共享。为人民群众谋福祉,是党和政府一切工作的出发点和落脚点。报告中深刻阐述了民生问题,体现了党和政府以人为本,努力让人民群众共享发展成果的良好愿望和实际行动。接下来,广州要按照党的十七大精神和温总理报告中有关改善民生的措施要求,抓好落实工作。
六是完善城市突发事件应急管理体制机制,提高政府处置突发公共事件能力。报告明确指出,近期发生的严重低温雨雪冰冻灾害,给经济造成重大损失,给群众生活带来很大困难……要从这次特大自然灾害中,认真总结经验教训。提高抗灾和保障能力,加强应急体系和机制建设,提高预防和处置突发事件能力。建立健全各种预警和应急机制,对于提高政府抵御和化解各种风险,有效应对各类突发事件能力,维护社会和谐稳定至关重要。近年来,广州在加强城市公共卫生、安全生产、社会稳定、抵御自然灾害等方面,逐步建立和完善了一整套政府应急管理机制,并在“实战”中发挥了积极作用。经受了2003年突如其来的“非典”疫情的严峻考验。今年抗击雨雪冰冻灾害期间,广州春运遭遇前所未有的压力和挑战,广州坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府的指示精神,果断启动了《广州地区春节旅客运输应急预案》,紧紧依靠各方面力量,全力以赴做好广州火车站地区每天数十万滞留旅客的疏导和安置工作。整个春运期间没有发生重大交通事故,没有发生重大治安刑事案件,没有发生群众性事件、打砸抢烧事件和因踩踏导致的群死群伤事件,取得抗灾保春运的决定性胜利。反思春运工作,既有成功的经验,也有许多教训,例如应急管理系统还不完善,应急处置能力还不够强。广州将认真总结经验教训,加快建立健全各种预警和应急机制。
张广宁还提出建议,希望将广州2010年举办亚运会写入报告。
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