新华网北京3月6日电（记者张旭东、韩洁、周英峰）提请十一届全国人大一次会议审议的财政预算报告显示，2007年中央财政赤字控制为2000亿元，占国内生产总值的比重（赤字率）下降到0.8％。这是我国财政赤字率10年来首次降至1％以内，从而成为一个标志性变化。
财政赤字，是指政府支出超过收入的部分，意味着“花”的钱超过了“挣”到的钱。赤字率则是衡量财政风险的一个重要指标。2007年我国ＧＤＰ为24.66万亿元，以此计算，赤字率约为0.8％（根据预算安排，2008年赤字将继续减少，赤字率约为0.6％）。
“按照国际标准，赤字率3％通常视为财政安全线。自1998年我国施行积极财政政策、发行长期建设国债起，赤字开始扩大，赤字率也一度逼近3％。”全国政协委员、财政部财科所所长贾康解释说，“但这几年来，赤字总额得到控制，赤字率也逐年减少，标志着国家财政稳固性得到进一步提高。”
资料显示，1998年财政赤字960元，赤字率首次突破1％。此后几年财政赤字一直在高位运行，2000年赤字率曾达到2.9％，逼近国际警戒线。2003年财政赤字攀至10年来的最高点3198亿元。
赤字率的变化与中国经济发展密切相关。为应对亚洲金融危机等带来的负面影响，我国自1998年后施行积极的财政政策，运用高国债、高财政赤字的方法，拉动国内经济。
2004年前后，国内社会投资明显增快，国家财力充沛，经济层面已发生显著变化。2005年，根据宏观经济形势变化和巩固宏观调控成果的要求，我国决定实施稳健的财政政策，实施7年的积极财政政策退场。赤字率也相应降低，2003年为2.4％，2004年为2％，2005年为1.6％，2006年为1.3％。
“这5年来，中国经济保持10％以上的速度，经济蛋糕做大了，赤字率自然得到控制，这表明财政运行状况大大改善。”全国人大代表、中国人民银行济南分行行长杨子强说，如今赤字率降到1％以下，清晰地体现出稳健财政政策的信号，可以更多地反映出财政政策由积极向稳健转变的标志性变化。
