委员王健林建议建立全国性政策性中小企业银行

　　建立全国性政策性中小企业银行

　　全国政协委员王健林建议

　　记者傅旭明3月6日报道 “中小企业发展决定了国家的活力，就业人口中超过三分之二在中小企业。”王健林说，“贷款难是中小企业发展最大的难题。

　　他说，中小企业发展成长的成果可以通过工资增长、岗位增加等直接被普通劳动者分享，而中石化，中移动等大型国有企业的发展成果很难直接被各地普通劳动者分享，只能部分转移支付体现。但近年来中小企业的生存环境日益恶化。2004年国家经济普查表明，我国内资企业总数只有325万个，平均每千人4个，而同期欧美发达国家每4人平均企业数是50个左右，这说明我国创业氛围不够宽松。从1994到2004年，全国工商登记的个私中小企业数不仅没有增加，而且减少了770万户。2005年国家工商总局公布的内资企业总数又比2004年减少30万户。

　　王健林建议，成立一家全国性政策性的中小企业银行，承担支持中小企业的主渠道作用。由于这家银行服务企业的素质相对较低，风险较高，建议国家给予这家银行政策性支持。一是全国性设立网点、多设网点的政策支持，二是给予减征或免征各种税收的支持。三是严格限定这家银行的服务范围，必须是资产和销售额在5000万元或是1000万元以下的中小企业，一旦企业规模超出标准，就不准再贷款。