新华网北京3月7日电(记者韩洁、张旭东)提请十一届全国人大一次会议审查的财政预算报告显示,2008年全国财政收入预计达到58486亿元,比2007年执行数增加7181.97亿元,增长14%。
财政部表示,对全国财政收入作这样安排,主要是依据2008年国内生产总值预期增长8%,居民消费价格总水平涨幅控制在4.8%以内,以及与税收直接相关的工商业增加值、全社会固定资产投资、外贸进出口总额、社会消费品零售总额等经济指标的预期增长情况,此外也综合考虑了政策调整等增减收因素。
全国人大代表、东北财经大学校长艾洪德说,在连续几年快速增长的基础上,2007年财政收入又实现快速增长,比上一年增长了32.4%,基数迅速扩大,其中有一些还是一次性和特殊性收入,由于2008年这些因素减少或没有了,收入增幅也会相应下降。
全国人大代表、广东省财政厅厅长刘昆对记者说,2007年财政收入增长速度再创新高与政策调整的增收因素有很大关系,应该属于“特例情况”,2008年全国财政收入增长目标确定为14%是积极稳妥的。据悉,尽管2008年我国改革资源税和耕地占用税制度等财税政策,以及加强收入征管措施等的进一步落实,会增加部分收入,但一些新税收政策的实施会在一定程度上减少收入增长。根据预算报告,2008年,我国将实行新的企业所得税法、储蓄存款利息个人所得税降率翘尾、推进中部地区部分城市实施增值税转型改革、提高个人所得税工资薪金所得减除费用标准等税收政策,这些政策将会明显减少财政收入。
影响今年财政收入的政策还包括实施支持节能减排、西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、中部崛起、促进就业等税收优惠政策。此外,加强和改善宏观调控,特别是实施从紧的货币政策,在促进经济又好又快发展的同时,也会对金融、房地产等相关行业产生一定影响,一些高耗能、高污染行业的增长会继续减缓,将相应减少一部分税收收入。近期发生的严重低温雨雪冰冻灾害也会影响部分收入。