谢商华：高薪诱惑致法官流失严重行业协会管理亟需立法
谢商华，成都市中级人民法院副院长，高级法官。社科界全国政协委员。
多学习，多调研，多观察，多思考来自四川成都的全国政协委员谢商华美丽优雅、笑容满面，但举手投足间流露着法官严谨的特质。在午饭之前，她很愉快地接受记者采访。
“作为社科界的一名新委员，我很荣幸，同时更感到一份沉甸甸的责任。政协委员既是份社会荣誉，更是一份社会责任，一份政治责任。
”谢商华一见面就这样告诉记者初次当政协委员的真切感受。
“委员主要职责是建言献策，要想提出有价值的提案和建议，就要依靠平时多学习，多调研，多观察，多思考。”
高薪诱惑，法官流失严重 尽管是新委员，但她今年也带来的不少提案和建议。谢商华说，依法治国方略，必须依靠法官，树立司法权威。她所在的成都市中级人民法院，领导班子成员大都是女性，一半以上的中层干部都是女性。由于高薪的诱惑，很多人一旦通过司法考试，就离开法官队伍，从事律师行业挣钱去了,尤其是男性法官流失很严重。她希望国家要多重视法官队伍建设，多关注法官群体。“这个问题我目前正在进行调研，准备出一份可行性的建议。”
行业协会、商会管理亟需立法 除了法官队伍建设，谢商华委员一直在关注行业协会、商会的管理。她告诉记者,近年来我国行业协会、商会呈现了快速发展的势头。来自全国工商联的统计数字显示，截止到2007年9月，全国工商联共有行业商会8611个。全国工商联所属的行业商会成为全国行业协(商)会当中的一支重要力量和生力军。另据统计，截止2006年底，全国共有社会团体20余万个，其中全国行业性社会团体67000多个。
近几年中国行业协会、商会出现了跨地区、跨部门、跨所有制发展的新局面；会员覆盖面不断扩大,行业协会、商会的作用越来越大。但是，随着近年来我国行业协会、商会组织迅速发展，规范行业协会、商会的立法却并没有完全跟上这一形势。
根据现行的规定，成立任何一个社会团体、任何一个组织，都要有上级主管部门或挂靠单位，这样，行业协会、商会事实上受到了主管部门和登记部门的双重管理。已经严重滞后于中国的实践。这种情况，正困扰着不计其数的行业协会、商会。
“亟需尽快制定一部符合我国实际情况的法律《中华人民共和国行业协会商会管理法》，确立行业协会、商会的社会团体法人地位；明确“自我管理、自我服务、自我协调、自我约束及自我教育”让具有行业代表性、专业权威性和信息全面性的行业协会、商会真正成为行业管理的重要主体。
政府部门将原属于政府的部分管理和服务职能，赋予给行业协会、商会，发挥行业协会、商会的职能作用，去处理某些公共事务。许多政府部门管不好、管不了的事，完全可以交给行业协会、商会等中介组织去办，尽可能使政府从全能政府向有限政府转型，管理政府向服务政府演化。
(责任编辑：张庆龙)
