眉山女市长李静:能够有机会为老百姓服务,这是最大的幸福
3月9日,四川眉山市市长李静做客新华网介绍眉山经济社会发展情况。
近年来,越来越多的女性走上中国政治舞台,引人注目。
主持人:各位网友大家好,欢迎收看新华网两会访谈。今天来到演播室做客的嘉宾是全国人大代表、中共眉山市委副书记、市长李静,欢迎您李市长。
李静:你好,今天非常高兴能够在两会期间到新华网和各位网友交流。我希望通过这个机会让广大网友更加了解四川。了解眉山。
主持人:李市长,我们广大网友了解到眉山市这两年似乎成了一个工作经验的孵化器,无论是在经济发展、和谐社会建设还是干部队伍建设上都在全省甚至是全国都创造着经验,这里的变化让众多眉山人、关心眉山的人,甚至我们新华网的网友都感到非常的振奋。所以我们今天交流的话题就是“眉山的变化”。李市长,温总理在今年的政府工作报告当中谈到,实践经济社会发展的目标和任务需要把握的原则是:坚持稳中求进,坚持好字优先。很多网友想知道对于眉山这个经济发展相对滞后的市来说如何加快发展,在今后的一段时间内眉山加快发展重点将从哪几个方面入手?
李静:我觉得你这个问题提得非常好。这个问题也是我们全市人民最为关切的问题,因为眉山是一个新建市。大家都知道峨嵋山,知道乐山,但是很多人不知道眉山,实际上眉山是全国大文豪苏东坡的故乡,也是天下第一孝《陈情表》的作者李密的故乡。这个地方有山有水有文化,人杰地灵、物产丰富,但是由于以前在产业布局上是一个传统的农业区。在以前大乐山的时候,区域经济上它是一个传统农业区,根据整个四川发展的大格局,现在要建设成新兴的工业城市。
省委九届四中全会提出四川要加快发展、科学发展、又好又快的发展。按照这样一个思路,眉山市也提出了四年四个大变样的政策目标:第一个大变样就是在2007年实现城市的大变样,去年我们中心城区的投入就达到37.5亿,全市投入城市建设达到53亿,主要是解决城镇化的问题,所以去年我们全市的城镇化率提高了1.8个百分点,也是设立建制市以来最快的一年。这是去年实现的第一个大变样,在我们的城市功能、基础设施这方面都有了很大的发展。
今年的大变样就是要实现工业的大变样,因为省委提出了“一主”“三化”“三加强”。这里面的“一主”,就是要以工业化为主导,工业化要成为四川发展的核心战略,因此,根据眉山的区位优势,眉山靠近成都,距成都只有60公里的车程,所以它是成都经济区的一个重要组成部分,所以我们今天提出了工业大变样,工业大变样就是要在2005年的基础上,实现我们的工业增加值、销售收入、利税、固定资产投资的翻番。
网友“跟上CPI”:李市长,我在眉山经常听到这样一句话“成都区位、眉山成本”。那在眉山加快发展的进程当中如何将经常所说的这样一个得天独厚的区位优势用够用足?
李静:眉山距离成都只有60公里,到双流国际机场只有40分钟。实际上它的区位就是一个成都的区,它就是成都平原的延伸部分,也就是整个成都的大的城市发展和经济的有机组成部分。但是它的投资成本又相对低廉,像我们的居住成本、人工成本以及生产要素的配置成本、生活成本都只有一个二级城市的成本。所以对于投资者来讲,他能够实现成本的最低化、效益的最大化。因此,我们叫它“成都区位、眉山成本”。
网友“财经金融”:听说去年眉山出台了一个重要的举措,就是挤掉统计数据的水分,这个做法在全国产生了巨大的影响,因为大家都知道这样的一个做法肯定会让眉山的经济增长速度在全省的排名会有所下滑。不知道市委市政府是怎么考虑的?这么一来值不值当?
李静:我们觉得这实际上是科学发展观的一个具体举措,就是让我们的干部知道什么是真正的发展,发展最后要达到一个什么样的目的,其实发展的目的最终是要改善老百姓的生产生活条件,让老百姓得到实惠。如果是一个虚假的数字,不能反映经济发展的真实水平和状况,最终是要贻误发展、伤害百姓。所以去年我们挤掉了工业增加值的水分,挤掉了40多个亿。整个GDP的总量、经济发展的工业增加值总量在全省的排名靠后了,但是我们经济的质量提升了、效益提升了。具体就反映在我们的工业税收增加了,去年我们的工业税收增加了35%,财政收入增加了39.3%。所以整体的质量和效益提高了。
网友“巴非特”:回顾眉山这几年的发展,作为眉山市的一市之长,您在发展的进程当中最担心的是什么?现在在心头最困扰您的又是什么呢?
李静:我始终在想,眉山的发展老百姓满意吗?这样的发展能够给老百姓带来什么样的变化,什么样的实惠,能够为眉山的子孙后代留下什么?这是我最关心的。我始终觉得我们的发展要真正地让老百姓感受到发展的成果是可以让他来共享的,比如工业的发展使就业机会增加了,农业产业化程度提高了,农村居民的人均收入要增加,城镇居民的人均收入要增加,城市变化人民的生活环境要改变,这是我最为关心的。
主持人:那您最为困惑的是什么呢?就是一直想解决的困难是什么呢?
李静:国家的宏观调控是正确的,对于全国而言,要保持一个平稳、可持续的发展状态。也就是说总的指导思想是正确的,但是对于一个像眉山这样一个西部地区城市、新建城市,那么它的整个状况就是发展不足、发展不够、发展滞后,底子太薄的一个问题,所以对眉山最要害的问题还是要加快发展。我们在加快发展的过程中间,因为快了就会有很多的问题,很多矛盾,要妥善解决好这些矛盾,宏观层面和微观层面两个方面都要处理好。
主持人:我知道您到眉山以后提出了一个观点——干部作风是最大的发展软环境。那么这一两年来眉山在转变干部作风上都有哪些比较重要的举措?
李静:我们的用人倾向就是使用干部首先要能干事,能干成事,还要不出事。当然,这个不出事是相对的,最终原则就是他能干事、干成事、把事干好。因此,我们对干部的要求首先是他能够爱岗敬业,忠诚于党的事业,忠诚于人民的事业,这是一个总体的取向。在作风问题上,在政府的自身建设上我们着眼于从制度上来规范我们政府的行为,规范干部的行为。强调首先要加强政府自身建设,提高行政效能,让群众满意。
在行政效能上我们强调这么几点:第一要建责任政府,在矛盾凸显期会有很多的问题,有很多是历史遗留的问题,有很多是现实遇到的问题。那么对于历史遗留的问题我们要认真、负责地去解决,不能“清管不理旧帐”。对于新发现的问题要敢于去面对,敢于承担责任,这就叫“有权必有责,用权必监督,违法设追究”,要让干部有这样一个责任。这是第一个要建责任政府。
第二就是要建设法制政府,政府必须要依法办事,任何事情要有章可循,依法行政。第三就是要建设一个开放政府,政府是面向全社会的、面向世界的一个开放的政府。
第四就是要建一个创新政府,这个政府是积极开拓、不因循守旧的,这个政府是鼓励创新的政府。
最后是要建立一个服务型的政府,这个政府是真正为广大老百姓服务的。
所以去年我们建了四个中心:政务中心、招商服务中心、全民创业服务中心和惠民帮助中心,这四个中心通过各种不同的角度来为不同层面、不同需求的老百姓做好服务。
网友“王者归来”:听说您本身不是眉山人,那您是如何和眉山的老百姓沟通的呢?另外您是如何掌握人民满意不满意的这个度呢?
李静:和老百姓沟通的渠道有很多,一是我们的各种会议,比如人民代表大会、政协会议,这就是听取民意的主渠道。眉山还是党代表大会常任制的试点,党代表要每年对我们的全委会进行一个评估、打分,进行满意度的评价,市委也承诺代表对全委会的满意度如果没有超过50%的话就要负责。今年我们一月份召开了二届三次党代会,对满意度的测评基本满意和满意达到了100%,没有不满意的。满意达到92.3%,基本满意达到了7.7%,这两项合计是100%,这个结果是出乎我们意料的。人民代表和政协委员对市委市政府的工作还是给了一个高度的评价的。
另外我们还有市长信箱、市长热线,因为我们市里领导的电话去年全部向社会公开了,每一个市民,包括外来到眉山办事的人都可以随时有问题随时打市长的电话,所以我的电话有时候包括半夜有施工工地违章作业、噪声污染,扰民也会有人打电话过来,接到电话以后我们就让我们的城管局及时去处理。
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