为贫困地区科学发展提供借鉴
——政协委员建议深化“毕节试验”
山高、地贫、人穷……一个集“老、少、边、穷、岩溶”为一体的高寒贫困山区,能否走出贫困,实现经济社会发展的良性循环?
两会前曾去贵州毕节地区考察的李卓彬委员,给大家带来一个喜讯———近20年里,经济总量增长近14倍,财政收入增长近18倍,农民人均纯收入增长近11倍,森林覆盖率从14.94%提高到34.92%,人口出生率从21.29%。
下降到8.45%。,贫困人口数量从312.2万人减少到52.9万人……贵州毕节以生动的实践,为科学发展作出了最好的注脚:科学发展不仅在经济发达地区有望实现,也可以在落后地区变成现实。
“对毕节的变化,我们感到惊喜。”在全国政协十一届一次会议致公、侨联联组会上,李卓彬委员有感而发,“我建议,将毕节试验区列为国家综合配套改革试点。”
山多地少,农业生产条件差,生态环境脆弱,这是20年前毕节的“区情”。
1988年,国务院批准建立毕节“开发扶贫、生态建设”试验区。20年来,在党中央、国务院支持下,毕节试验区紧紧围绕“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题,勇于实践,不断创新,积极探索符合喀斯特高寒贫困山区实际的科学发展和可持续发展之路。
开发水利资源、种植中草药材、组织劳务输出、开发旅游业……20年来,毕节扶贫开发取得显著成效,生态建设取得重大进展,人口控制取得明显效果,呈现出持续快速协调发展的良好势头。
“我们深深感到,只要广泛发动社会各方参与,从智力上、科技上给予大力支持,落后地区的脱贫和新农村建设一定会大大加快。”对李卓彬委员的建议,王孝询委员深表赞同:“我同意,建议将毕节和安顺两个试验区合并列为国家改革试点,巩固已有成果,并放大示范效应。”
“毕节试验区也是中国共产党领导的多党合作的典范地区。”李卓彬说,毕节试验区的创办和发展,凝聚了中共中央统战部、各民主党派、全国工商联和相关部委的力量。
据介绍,各民主党派充分发挥自身优势和特长,积极开展智力扶贫、科技扶贫,为毕节试验区的建设发展提出了100多项重大发展建议,帮助解决了300多个亟待解决的实际问题。
“毕节试验区的建立和发展,对落实科学发展观和构建社会主义和谐社会进行了超前探索和实践,是富有前瞻性、关键性和根本性的重大战略举措。”李卓彬说。
今年是毕节试验区成立20周年。“毕节试验区有许多经验可以借鉴,已经具备了进一步深化改革、加快发展的条件。”李卓彬认为,将毕节和安顺一并列为国家综合配套改革试点,具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。(据新华社北京3月8日电记者李斌刘铮王丽 常璐)
人大代表热议“毕节试验”
两会上,来自贵州的几位全国人大代表共同建议:伴随着改革开放的进一步推进,毕节地区应该成为国家推动贫困地区科学发展的“试验场”,纳入下一步深化改革的战略蓝图。
山还是那座山,水还是那条水,南关村靠什么渡过“难关”谋发展?“是靠解放思想,是靠不断的探索和实践。”几乎走遍毕节地区山山水水的全国人大代表、贵州毕节地区行署专员秦如培说。
全国人大代表、贵州省委书记石宗源说,毕节试验区从一开始就不以单纯的经济增长为目标,而是将开发扶贫、生态建设、人口控制作为一个有机统一的整体,将物质生产力与自然生产力以及人口生产力统一协调起来,将经济效益、生态效益、社会效益结合起来,作为一个整体目标展开的综合性社会发展试验。他说,像毕节这样人口过多、生态环境极其脆弱的地区,经济发展尤其要与环境保护、生态平衡、人口增长、国民素质、文化教育等相协调。只有人、社会与自然全面协调发展,才能真正实现经济社会的持续快速发展,“毕节应该进一步成为国家推动贫困地区科学发展的试验场”。
(据新华社北京3月8日电记者李斌王丽常璐刘铮)