罗金宝代表建议：给予铁路公益性运输财政补贴

　　十一届全国人大代表、北京铁路局党委书记罗金宝在接受记者采访时说，铁路运输具有明显的公益性，建议国家对铁路承担的公益性运输，逐步建立合理的补偿制度，逐步采用财政补贴、政府购买公共服务、减免税收等方式给予补偿。

　　罗金宝说，2003～2007年，国铁向国家上交营业税、所得税等747亿元；因承担学生运输、“三农”物资运输的运费减免和支付铁路公检法机关经费等为国家贡献资金1957亿元；利用自身积累搞建设，五年中拿出占用运价空间的建设资金和折旧资金3850多亿元进行新线建设和既有线改造。上述资金合计达到6554亿元。另外，出于国土开发、维护边疆地区和民族地区稳定、军事战略等国家利益和公众利益建设的铁路，社会效益明显，而企业无经济效益，一直处于亏损状态。

　　罗金宝认为，应按照国务院有关推进主辅分离改革的要求，铁路学校、医院等社会职能移交地方工作取得重要进展。由于铁路学校、医院等单位（除部分中专学校外）移交前不享受财政拨款，移交难度大，负担重。截止到2007年底，已列支协议补助经费160亿元，预计到全部移交工作结束，协议补助经费支出将达到约200亿元。建议国家考虑铁路企业实际情况，给予适当财政补贴。