政协委员：政府不能为迁就上访者牺牲富人利益

　　点击进入2008全国两会报道专题

　　彭磷基：政府不应害怕上访牺牲富人权利

　　■热点关注

　　全国政协委员、祈福集团董事长彭磷基，从来不惧被炮轰。去年“两会”期间，他对房地产价格应该继续保持大幅上涨的判断，一时之间使之成为广大网民众矢之的；而今年“两会”，彭磷基委员再度就政府如何对待上访问题发表意见，观点鲜明，语惊四座。

　　“政府岂能牺牲富人利益对上访者软弱迁就”

　　“现在部分政府官员对一些闹访者采取无原则迁就的解决办法。应引起我们的足够关注。”彭磷基一谈及此事，就有些激动。“许多地方政府官员为了‘息事宁人’，对一些依法本该采取诉讼、仲裁解决，却假借上访闹事人的请求，要求财力较强的一方当事人牺牲自身合法利益，来满足这些上访者的诸多不合理要求，以图阻止上访者的闹访行为，最终形成闹访者不减反增，上访者问题‘小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决’的局面。”这位房地产老板侃侃而谈，思路清晰，显然有备而来。

　　彭磷基说，政府因为害怕上访影响地方形象，或恐惧暴露官员腐败问题，而打压上访者，当然是错误的；但因为“爱面子”“怕出事”而对闹访人“姑息迁就”，那么，政府最终会被闹访者牵着鼻子走，而越来越多的人也会企图通过越级上访达到其不合理目的。如此，富人任人宰割，公平何在？

　　“不怀好意者用越级上访满足其不法目的”

　　彭磷基承认，现实生活中群众“越级上访”之所以非常普遍，有的是因为不知道程序，有的则是因为对地方政府能否公正解决存有疑虑，但他也严厉指出，有许多人其实是不怀好意，通过娴熟运用上访“工具”，期望以此对地方政府制造上级压力及社会舆论压力，以满足其不法目的。

　　他说：“在实际操作中，现在对越级上访，都是由本级政府将其接回当地解决处理，但某些基层政府，对上访者一味迁就，恰恰正中这些人下怀。”

　　对此，彭磷基满怀忧虑地指出，如果任其发展，软弱的政府将被“牵着鼻子走”，越来越多的人争相上访，局面无法控制。

　　“政府为了粉饰太平，将不该纳入信访的也按信访处理”

　　随着话题的展开，彭磷基的炮火显然已不仅仅针对依靠上访“满足不法目的”的上访者，也不仅仅对部分政府无强硬作为而感到愤怒，令他觉得郁闷的，更是某些地方政府往往为了保持正面形象，将一些不该通过信访制度解决的问题，纳入信访处理。

　　“这其实变相鼓励了许多人，不论有没有理，该不该上访的，都可以通过上访解决问题。上访的人越来越多，手段也越来越恶劣，封路堵道、投河跳楼、抗议绝食、聚众静坐……用尽一切激烈手段。这最终造成我国法制体系的混乱。越来越多人的合法权益遭受侵害。”

　　“对闹访者，政府不能妥协”

　　最后，彭磷基委员语重心长地说：“政府只有坚持公正为民的态度，坚持严格依法办事的作风，才能真正解决上访民众问题，减少上访数量。但若是为了树立形象、欺骗上级、粉饰太平、制造和谐的假象而一味纵容，是决不能解决实际问题的。”

　　彭磷基给“某些地方政府”支招说：“对闹访者，政府不能妥协，而应该通过劝阻、批评、教育，引导其依法通过法律途径解决问题。对于经劝阻、教育无效，多次进行闹访或者组织闹访的，政府应该理直气壮地严格按照法律规定，对其进行惩处，决不能姑息迁就，更不能牺牲他人的合法权利。”

　　特派记者 王雨吟 陈枫  南方日报