部分出席全国两会的代表委员在接受采访时表示,与“三公”原则的要求相比,目前我国股市还有一定差距,尤其是信息披露领域的问题更为明显。只有监管部门、交易所、上市公司等各个层面都树立“三公”意识,我国资本市场才能朝着健康有序的方向发展。
股市政策信息为何成为特权? “到底哪个是真哪个是假?”西南财经大学教授易敏利代表向记者谈起自己2月22日晚间听到几则股市消息时的困惑:当日,证监会新批准两只股票型基金,而易敏利所听到的却有几种不同的版本。他还留意到,在2月15日,本来处于跌势的上证综合指数尾盘莫名其妙地拉高。收盘后,才有消息说证监会又批准新基金。业内人士认为,正是这个消息刺激了股指尾盘走高。“这种重要信息在正式公布之前就有人知道了,并且据此进行了操作,这对于普通投资者来说很不公平,不能让有关股市的政策信息成为某些人的特权。”易敏利代表说。
交易所原始交易数据为何成为牟利工具? 近来,一些证券软件公司纷纷推出以交易所原始交易数据为基础的证券分析软件。虽然有一定的滞后期,但此类软件可以提供券商、基金、法人、普通投资者等分类账户的增减仓和交易情况,并按成交量大小把账户分为机构、大户、中户、散户,再分别统计他们的仓位变动情况。
部分机构投资者已经感受到上述证券交易软件出现所带来的“威胁”。一位不愿透露姓名的基金经理说,现在每每调整仓位,都会发现身后有大量资金在跟风操作,调整成本大大增加。“虽说交易所有将证券信息商业化的权力,而且世界上许多大型交易所在这方面都有不错业绩,但将提供的数据精确到账户恐怕也只有在中国了。”这位基金经理说。
一些代表委员认为,这种将账户交易等敏感数据出售给个别企业的行为,让少数拥有此类证券交易软件的投资者占得“信息先机”,而其他市场交易主体则因为信息不对称而利益受损。“证券交易所应当自觉主动地担当贯彻"三公"原则的典范,而不是利用其垄断优势不当牟利。”贺强委员说。
上市公司违规信息披露如何监管到位? 一些代表委员建议,杜绝上市公司的违规信息披露必须“三管齐下”。首先,证券市场监管者要有法必依,一查到底,毫不手软。其次,上市公司应该不断完善公司的治理结构,自我监督,自我约束,高管人员应自觉遵守法律,千万不能做有损投资者的“编故事”行为。最后,机构投资者也负有树立“三公”原则的责任。
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