发改委副主任解振华：有损环境的企业不能上市

　　有损环境的企业不能上市

　　本报北京3月11日电 （记者刘世昕 李松涛）“做有损于环境行为的企业，这样的项目、企业也不可能上市。”国家发展和改革委员会副主任解振华今天表示。

　　早在2001年，环保部门就开始跟有关部门接触，希望在对拟上市公司的审核中要考虑企业的环保问题。

　　2007年8月，环保总局发出通知，要求从事火力发电、钢铁、水泥、电解铝行业的公司和跨省从事重污染行业生产经营公司，如果要申请上市或再融资必须向环保总局提请环保审核，并由该部门向中国证监会出具核查意见，环保部门还把审核的意见在媒体公布。

　　半年之后，环保总局完成了对37家公司的上市环保核查，对其中10家作出了不予通过或暂缓通过上市核查的决定，阻止了环保不达标企业通过股市募集资金数百亿元以上。

　　就在上个月，国家环保总局表示，他们刚刚签署了一份名为《关于加强上市公司环保监管工作的指导意见文件》，要求13类重污染行业的企业如果要上市必须要进行环保审核，已经上市的则要对环境信息进行披露。

　　环保部门期望能通过公开上市公司的环境信息，遏制当前高污染和高耗能行业的过度扩张，防范资本风险，并促进上市公司持续改进环境表现。

　　作为回应，中国证监会也发布了《关于重污染行业生产经营公司IPO申请申报文件的通知》，规定“重污染行业生产经营公司申请首次公开发行股票的，申请文件中应当提供国家环保总局的核查意见；未取得环保核查意见的，不受理申请。”

　　这样一来，如果有损害环境的行为，上市企业将真正受到来自环保和证监会的双重惩罚。

　　“根据新颁布的《节约能源法》和已经颁布实施的《环境保护法》和有关法律法规，对所有的新建项目要实行节能评估，进行环境影响评价。”解振华说，不符合标准和规定的项目不可能重新建设。

　　对于上市企业，环保总局有规定，对所有上市企业，首先要审查它的环境行为，上市企业要对环境负责。解振华说，这样的措施，再加上节约能源法节能评估制度的实施，基本上能够保证上市的这些企业在环境方面、节能方面符合国家的要求。