“反恐靠情报、技术和先发制人”(组图)

　　早报记者 郑洁

以色列反恐士兵在进行模拟训练。IC图

　　勃阿兹·加诺，以色列国际反恐政策研究所所长。·2003-2005：纽约警察局曼哈顿研究所国际顾问团成员·2001：以色列安全理事会反恐顾问·1998-2003：控暴力及恐怖煽动三方委员会（美、巴、以）代表团成员·1993-1996：总理办公室反恐协调员助理

　　反恐专家、以色列人勃阿兹·加诺永远忘不了36年前的那个“黑色九月”。

　　1972年9月5日，德国慕尼黑奥运会上，11位以色列运动员在奥运村被残忍枪杀。慕尼黑惨案给以色列带来的不仅是难以磨灭的伤痛，还促使政府加强反恐力量，催生了一批全球顶尖反恐专家。勃阿兹·加诺，现任以色列国际反恐政策研究所所长，便是其中之一。

　　“纵观历史，我们会发现奥运会与恐怖袭击总是有非常紧密的联系。”12日，在上海社科院举办的“国际反恐合作与奥运安全”研讨会上，加诺博士向早报记者表示，“而且，在奥运会之前进行恐怖袭击所造成的紧张气氛，比在奥运会期间严重得多。”

　　关于北京奥运会的安全问题，中国外交部发言人秦刚说，中国政府高度重视北京奥运会的安保工作。中国成立了国家级的奥运安保机构，并参照往届奥运会的经验组建了奥运会的安保指挥系统，按照国际奥委会的要求制定了奥运会安保战略计划。目前，有关部门正在全面落实北京奥运会的各项安保措施。

　　液体作案不高明但影响恶劣

　　东方早报：在民用航空器上的恐怖袭击事件现在有什么新特点？

　　加诺：在劫持飞机的事件中，使用液体引爆炸弹或引起燃烧的例子正在增多，这个趋势已经蔓延到了全世界。恐怖分子携带手提可燃性液体登机，这种恐怖袭击的手法并不是很高明和高级别，但是所造成的影响非常恶劣，也非常危险。因为如果恐怖分子在飞机上造成火灾或爆炸，机上的乘客会面临危险；如果袭击发生在城市上空，会对城市的居民产生影响。

　　东方早报：进出以色列的航班可能是世界上安全措施最严格的航班了，能否介绍一下你们的安检操作流程？

　　加诺：首先，以色列政府会派遣士兵在机场周围驻扎，防止恐怖分子渗透进机场的人群中进行袭击；另外，为阻止恐怖分子携带装有炸弹的行李箱登机，以色列采用一种先进的机器来扫描行李以发现可疑物。不过这些并不是以色列独特的方法。

　　堪称以色列“独门秘诀”的方法是，以色列航空公司现在会对每一个乘客进行短暂的面谈，如果在面谈中发现任何可疑迹象，乘客将被带往其它地方接受更全面深入的检查。1985年，一名恐怖分子在伦敦结识了一名怀孕的爱尔兰妇女，让她带着行李先去以色列，声称自己会在次日赶到以色列与她结婚。这位女士的手提箱里被放置了炸弹。在上飞机前，以色列航空公司对她进行了盘问，发现她很可疑，便打开手提箱进行检查，结果发现了炸弹。

　　中国在航班上配备安全人员也是比较好的措施，一旦发现可疑物品和劫机动机，马上介入事件。

　　反恐经验情报先发，技术后盾

　　东方早报：现在以色列最有效和先进的反恐技术是什么？

　　加诺：有最重要的一课值得学习，那就是情报。因为恐怖袭击可以是一个十分任意的行为，恐怖分子不在乎是杀你还是杀我，他们有太多的目标可以袭击，如果没有在这个航班上成功，可以在那个航班上成功，如果在飞机上行不通，可以在汽车和轮船等其他公共交通工具上实施，他们永远能找到袭击目标。所以你需要的是关于其意图和计划的好的情报，并且需要先发制人，你不能坐在那里等着被袭击，必须先发起袭击，在他们制造破坏前阻止他们。

　　除了情报和先发制人以外，技术也很重要。如果有很好的设备和技术作为后盾，可以很有效地发现炸弹并在远距离制约炸弹的影响力，还可以揭发恐怖分子内心的想法。此外，还有反动机（counter-motivation）因素，我们需要找到方法对付恐怖主义向支持者展开的宣传。

　　东方早报：在反恐中，技术和策略哪一个更重要？

　　加诺：都重要，它们相辅相成，缺一不可。在谈到技术和策略时，我们可以发现恐怖分子和反恐人员就像展开一场竞争。当恐怖分子发明一种出其不意的技术或策略时，反恐人员会采取新的技术和策略来制约恐怖分子，然后恐怖分子又会想出另外的技术或策略进行袭击，如此继续下去。

　　东方早报：奥运会等大型活动的反恐特点与一般的有何不同？

　　加诺：主要在影响力上。即使是一次非常小的袭击活动，如果发生在一场大型活动，影响也是巨大的。比如在1996年亚特兰大奥运会上，涉案人员在一个公园里使用了很小的爆炸设施，结果全世界都知道这一事件，因为奥运会是全球所关注的活动，所以事件本身造成的伤害可能很小，但影响力却非常大。通过袭击奥运会，恐怖分子会得到最广泛的媒体关注，从而“扬名”世界。

　　其次，如果恐怖分子选择在奥运会发起袭击，有很多不同的目标可以进行打击，这样就大大增加了反恐人员保护潜在的被袭击目标的困难。

　　而且，在奥运会之前进行恐怖袭击所造成的紧张气氛，比在奥运会期间严重得多。因为奥运会前如果有恐怖袭击发生，就会让人产生一个看法———奥运会不安全，所以他们不想来参赛或观赛。这对于举办国政府是不利的，而恐怖组织的一个目的就达到了。

　　公众意识自身惊恐带来最大伤害

　　东方早报：你来过中国几次？有没有和中国的相关机构建立合作？

　　加诺：这是第二次，上次是在2000年。我没有和以色列官方的安全人员有过任何与此相关的信息往来，没有被告知中国政府和以色列的安全结构有没有这方面的合作。我只是一名反恐专家，但目前中国政府没有找过我提供情报或咨询。

　　我这次来中国的目的是向这里与我从事同样工作的人们介绍恐怖袭击的本质及其已达到的程度，把我所知道的一切贡献给他们所做的工作。因为我们知道，如果恐怖袭击发生了，恐怖分子并不是只针对某个国家，而是针对整个文明世界。

　　东方早报：普通人能做些什么？

　　加诺：这是个很好的问题。首先是公众意识，安全人员和警察不可能侦查到所有可疑行为，当你看见一个人在天热时穿着大外套或携带金属棒等奇怪举动时，要协助警方搜集信息或尽早向警方举报。其次，面临袭击时不要惊慌。我们知道，恐怖袭击可能造成的伤亡并不大，但最大的伤害来自人本身对事件的惊慌。举例来说，在1995年的日本地铁毒气事件中，毒气本身并没有造成很多人死亡，但人们在逃出地铁时发生踩踏所造成的损伤很大。所以，公众意识和公众行为这两个因素对反恐也很重要。