搜狐网站
搜狐 ChinaRen 17173 焦点房地产 搜狗
搜狐新闻-搜狐网站
新闻中心 > 国内新闻 > 2008年全国两会报道 > 2008年全国两会提案议案

男代表建议渐进式延长女性退休年龄

  本报(中国妇女报)曾在2007年接到西部某省三名女正处级干部代表当地十多名女干部写来的信,反映当地有关文件规定:“女干部50岁不提名(指提拔),52岁不再提名(不再任原实职,不再进班子)”,本报对此进行了跟踪报道。
可最后的结果是,当地对全省原政策作出了调整:对部分地区执行低于55岁退休政策的调高到55岁,对原来执行男女干部同龄60岁退休政策的调低到55岁。这样原本执行男女平等退休政策的单位反而又倒退回去了。在本届两会上,对于同龄退休问题,女代表、女委员依然反响强烈。

  温总理在政府工作报告中指出,完善社会保障体系,必须坚持“实行广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针,这为探索完善中国特色的养老保障体系指明了方向。上海市人大常委会秘书长姚明宝代表结合上海完善社保体系的实际,谈了自己的深刻体会。特别是就此涉及到的女性退休年龄问题,姚明宝代表提出的观点引起了与会代表的热议和呼应。

  姚明宝代表谈到,我国现行退休年龄是1953年修改的劳动保险条例规定的,即男60岁、女50岁。1958年又明确为男60岁,女性工人50岁、女性职员55岁,至今已经50年未作修改。而同时,我国人均期望寿命大大提高。职工退休后赡养年限不断延长,女性更是超过30年。与此相反,随着教育程度提高,养老保险的平均缴费年限又不断缩短。以女性为例,大学毕业约22岁,如在企业连续工作直至退休,缴费年限仅为28年,已经少于赡养年限。

  据了解,1999年全世界165个实行养老保险的国家(地区),仍维持女性50岁退休的仅有8个国家,而实行男女相同年龄退休的有98个国家,约占60%。为此,姚明宝代表建议国家通过立法,或者允许上海等沿海地区先行试点,对我国现行退休年龄规定适时作出修改:

  一是建议探索渐进式延长退休年龄。借鉴国际经验,延长退休年龄不能一蹴而就,不能用悬崖式而应是斜坡式。如美国1983年社保修正案就规定,从2000年开始到2022年,花23年时间将退休年龄从65岁推迟到67岁。按照这一做法,如果上海先行对女性退休年龄每3年提高1年,花15年时间即可将退休年龄从50岁延长到55岁。以150万人(每年10万人)测算,15年内养老保险基金多收少支约3000亿元。

  二是建议探索渐进式提高领取养老保险所需的最低缴费年限。1999年国务院曾颁布决定,明确“个人缴费年限累计满15年的,退休后按月发给基本养老金。”2005年仍维持15年。国家通过立法提高养老保险最低缴费年限,从方法上也可采取渐进式,如一年提4个月,通过15年从目前的15年提高到20年。继续完善基本养老缴费激励机制,鼓励职工通过在职时多交费来提高自身养老保险的待遇。(韩晓红)

  不应让女性高端人才资源再浪费了

  全国总工会书记处书记 张秋俭

  从人力资源意义上说,女性55岁必须退休,是对女性资源的极大浪费。因为女性在55岁时,是思想、业务、水平、能力很成熟,也是家务最少的“黄金期”。且随着全民平均寿命的增加,女性平均寿命又长于男性,让女性在“黄金期”退休,是对国家人才资源的极大浪费,也是对女性社会资源的很大损失,同时也是对个人的才能、经济等诸多方面的巨大损失。处以上女干部和副高以上职称的女知识分子,社会分配给她们身上的教育资源远远多于其他人,国家培养她们的成本也大大高于其他阶层,她们有责任有能力为社会多作贡献。(邱兰)

  提前退休使女干部经济收入减少

  河北省妇联主席 王淑玲

  我国目前退休后的工资制度执行的是35年工龄以上的发90%、30~35年的发85%、20~30年的发80%。这样就出现了学历越高,工龄越短,经济收益损失越大的情况。

  我们仔细测算过一笔收入账:第一块,按2006年国家干部工资级别标准,在职正处级干部每月的级别工资、职务工资、津贴年总收入为49208元,退休以后扣减相应的职务工资和津贴工资后拿38287元。与在职相比,5年少收入54604元。第二块,按《公务员法》规定,在职公务员每两年增加一级职务工资,每五年增加一级级别工资,即在职男干部比退休女干部5年内可以多获得2~3级职务工资和一级级别工资。5年中女干部较同等条件的男干部少收入1万元。第三块,按照《国家公务员暂行条例》规定,年度考核合格的公务员可增发一个月的基本工资,女性提前退休的5年,自然无法享受此增发工资,仅此一项又让女干部少收入12710元。55岁退休的女性与60岁退休的男性相比还少享受5年的住房公积金补贴。第四块,根据人事部门退休政策的工资规定:由于提早5年退休,具备大学学历的女性一般工龄均不满35年,那么,退休金只能拿到基本工资的82%,而60岁退休的男性则能拿到88%~90%的退休金。同等条件的男性退休时基本工资为2803元,女性为2414元,按目前人均寿命74岁计,男性整个退休期的总收入为423813.6元,女性为332552.64元,二者相差91260.96元。

  这样,把第一、二、三、四块累计起来,女性比同样年龄、受同样教育、同时参加工作的男性一生要少收入168574.96元。(邱兰)

  男女平等应该是无条件的

  民革陕西省副主委 屈雅君

  目前,男女同龄退休已经在全世界80%以上的国家和地区实施。目前我国实行的男60岁、女55岁退休政策客观上减少了女性的就业选择机会,影响了推动两性平等发展进步贡献的进程。所谓男女平等,从一定意义上说是指社会在历史发展的各个阶段,两性所担当的社会责任均衡,两性所获取的社会资源和机会均等,这恰恰是建构和谐社会题中应有之意。可现在实行的女性提前5年退休政策,恰恰使女性在身体健康、家务减轻的5年里失去了担当社会责任、获取社会资源的机会。男女平等应该是无条件的。我作为新当选的人大代表,今年提交了《关于再次建议修改与宪法相冲突的男女职工退休年龄的议案》。(邱兰) (来源:中国妇女报)
(责任编辑:张宬)

我要发布

用户:  匿名  隐藏地址  设为辩论话题

*搜狗拼音输入法,中文处理专家>>

新闻 网页 博客 音乐 图片 说吧  
央视质疑29岁市长 邓玉娇失踪 朝鲜军事演习 日本兵赎罪
石首网站被黑 篡改温总讲话 夏日减肥秘方 日本瘦脸法
宋美龄牛奶洗澡 中共卧底结局 慈禧不快乐 侵略中国报告



  最新消息  

胡锦涛对新政府提出要求:干干净净为人民工作

  ·[经济] 温家宝:今年恐是经济最困难一年 美元贬值何时见底
·[台海] “入联公投”得逞将改变台湾大陆同属一中现状
·[西藏] 同达赖对话的大门始终敞开 灭绝西藏文化是谎言
·[副总理] 李克强:拥有博士学位的最年轻副总理(图)
·[副总理] 回良玉:“农”副总理促成一号惠农文件(图)
·[副总理] 张德江:大省执政经历丰富的副总理(图)
·[副总理] 王岐山:善解难题的“救火队长”(图)
·[新面孔] 国务院组成人员14张新面孔 于幼军未现表决名单
 

两会视频

 
温家宝接受记者采访
·温家宝:为民族我愿献出全部心血精力
·温家宝:抵御通货膨胀是政府重要任务
·依法维护西藏稳定 达赖集团分裂之心昭然
·温家宝:任何分裂台湾的行动注定失败
·温家宝谈当前困难 物价过快上涨通胀压力
·温家宝:对话大门始终敞开望达赖回头
·温家宝谈今后5年 要解决5000万人就业
·事不避难勇担当 抑制通胀3月份见分晓
·温家宝谈台湾 引诗“相逢一笑泯恩仇”
胡锦涛主席讲话
 

两会热点

 

 

两会图片

 
温总理表情
温总理表情
温总理表情
温总理表情
李克强在记者会上
李克强在记者会上
温总理记者会现场
温总理记者会现场
记者争相举手提问
记者争相举手提问
吴小莉提问
吴小莉提问
 

媒体合作

 
两会你最关心什么
两会你关心什么
提案议案排行榜
提案排行榜
两会科举
两会科举
寄语省市领导
寄语省级领导
网友建议上两会
网友建议上两会
春风三月起
音频:春风三月起
“网民办报”
网民办报
部长脸谱
部长脸谱
总理今年记者会引用什么诗歌
向总理献诗
央视新闻专题部专区
央视新闻专题部
《柴静两会观察》征集
柴静两会观察
我有问题问总理
我有问题问总理
“我建议”征集
《大家看法》征集
泉灵看两会
泉灵看两会
cctv2
cctv2专区
  新闻排行