人民网北京3月14日电 今天上午,全国人大代表、江西省人大常委会副主任胡振鹏做客人民网强国论坛,就环鄱阳湖生态经济区建设与网友交流。
主持人:刚才主任给我们举了一个很小的例子,我们就看到了产业升级的很好趋势,循环经济的利用。
在建设生态经济试验区的过程中,江西省在体制机制方面都有哪些创新的举措?
胡振鹏:在环境保护方面,江西省是一把手责任制,或者节能减排一票否决制。打一个比方,按照中央的要求,我们在2005年的基础上,我们万元GDP的能源消耗要降到6%,这个标准一定要达到,今年我们达到了4.2%。还有COT的排放量都有具体的标准。
主持人:一票否决制是怎么样实施的呢?
胡振鹏:如果达不到,市长和县长就要受处分,这是保护环境责任方面的机制,也给地方官员更大的压力。按照生态文明的要求,要有这样一个资源节约型、环境友好型的意识或者举措。第二,有一个“三不准”,我们中部地区是承接长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角洲的腹地,所以现在很多产业都往鄱阳湖区转移,转移过程中我们有个“三不准”,第一是放毒气物体的的项目不准引进。第二是资源消耗大,环境污染严重的不能引进。第三是危害劳动者的健康、危害人民群众生理健康的项目不准引进。
把一些大型的、好的项目、先进的项目吸引进来。这是招商引资方面的一个机制。在发展生产方面,我们大力鼓励高新技术产业的发展,政府拿出一笔资金,把已有的科技成果产业化。比如去年我们整合了科技厅、发改委、经贸委过去的产业发展基金,一个亿,经过专家评审,扶持了23个高新技术产业,这都是有自主知识产权的。整合了资金和人力,重点支持一批高新技术产业,上台阶的,这里面有很多是属于世界尖端的,在石油炼油过程中加装一个防爆机,一共23项目,去年开工了22个项目,有的已经生产出了产品,这是政府拿出整合资金,重点支持,带动社会的投资。一看到这是政府支持的,不要你烦,550万给一个纪念,那么银行都愿意投资这样的项目,去年一个亿带动了78个亿的投资。这儿23个项目中的22个已经开始建设了,今年我们准备2个亿,是25-30个项目,明年再逐步地扩大,这样的话可以促使产业升级,整合已有的资金、人力、技术,推进产业的发展。
第三个机制,在农业方面,为了大家进一步的管好森林,江西率先进行了集体林权的改革,过去是属于人民公社的或者乡里的,后来我们就把这些山,按照农村乡地分到一家一户,形成了“水定根、人定心、山定权”,这样大大调动了农民管好…的积极性,另外把一些经济价值不高的比如马尾松换成阔叶林、换成竹子产生更多的经济效益。
再一个改革,就是用水,江西五条河,过去都认为水是大资源。去年开始我们把水权落实到每个县,这个县根据社会经济和生活需要,你从赣江……促使大家节约用水,使得进入鄱阳湖的水流更多,使得鄱阳湖进入长江的水更多。这样调动了广大群众节约用水,更好地发挥森林资源的作用,造林的经济性。采取了一系列的机制。
江西代表团就环鄱阳湖生态经济区建设接受中外记者集体采访
(责任编辑:黄芳)