记者 陈定川 这次国务院机构改革,突出了把转变政府职能落实到部门职能的配置上,这一改革彰显了党和国家推进建立服务型政府的决心。建立服务型政府并不是一个简单机构撤并的问题,更重要的是要把民意纳入决策体系。
这次机构改革的一大亮点就是着眼保障和改善民生,体现了人民群众的意愿。这种格局这无疑是有利于各级政府转变职能,保证用人民赋予的权力来服务民意。
连日来,会内会外由企盼到展望,由展望到欢悦,人民群众心中油然多了一幅社会生活美好的图景。街头巷尾、茶余饭后,谈论声此起彼伏。谈论重点自然离不开随着服务型政府的建立而盼望各级政府及官员应善待权力,给民生带来欢乐。
各级政府及官员善待权力,服务民意,首要的是破除重权力轻责任、重管理轻服务的传统观念。长期以来,一些政府工作人员习惯于从行使权力的角度看待施政,不少地方至今仍然存在“门难进、脸难看、事难办”问题。说轻点,是不知道权力是谁给的;说重点,是“恶待权力”。因而要强化服务,推动政府从“官本位”向“民本位”转变。
其次要明晰政府部门的“经营手段”。长期以来,一些政府部门管着许多不该管、管不了也管不好的事,对微观经济的干预仍过多,至于“有好处的事抢着干,没好处的事互相推”等现象更是屡受诟病。而建设服务型政府,就要在“缺位”的地方“补位”,从“越位”的地方“退位”。说到底,就是要严格依法行政,让权力在阳光下运行,最经济、最简洁地有效行使权力。
第三要有“官瘦民肥”的胸怀。要把改善民生作为自己的基本职责,善于利用权力,竭力使人民群众不断得到实惠。把人民群众当作衣食父母,“乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧。”特别是工作在一线的官员,应该把为民造福作为自己的最大职责和崇高使命,随时了解群众呼声,倾听群众意见,体察群众疾苦,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为工作重点,把改善民生作为衡量政绩的重要标准。
第四要筑起一道道德防线。凡事“不昧已心,不指人情,不竭物力。”做到位尊不泯公仆心,权重不移为民志,自省自警,自拒诱惑。淡泊名利,甘于清贫,才有权威。这就努力做到主动筑牢反腐倡廉的“堤坝”,做人做事不要昧良心,为人处事谨慎细致,坚持慎独、慎欲、慎微、慎交友,力求“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”,
否则就会自毁形象。
第五,要经受得起委屈与指责。有报道说,不久前法国总统萨科齐在一个农产品展销会上,萨科齐走近群众准备握手时,一男子不愿和他握手,说:“不要触摸我!”萨科齐笑脸相迎地回敬:“那么滚开吧!”男子说:“你令我反胃!”萨科齐怒斥:“快滚!你这个该死的白痴!”这在国人看来,是不可思议的。而法国前总理拉法兰轻描淡写地评价:“这不过是私人之间的对话而已。”对骂也是一种沟通,这是不是可以启示我们一些威风凛凛的、乡长县长级的地方官员,要把自己置身于普通人的行列,摆在人民“服务员”的位置中,否则,中央政府的“服务民意”之意便会被打折扣。
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