王月娥指出目前农村基层组织建设主要存在以下几个方面的问题：
一、村级班子尤其是村党支部书记能力较弱，主要表现在：号召力不大，在进行农村基层党组织建设情况时，很多群众认为村干部无多大作用，可有可无，号召不了群众；为民办事的能力不强，在农村，水利、道路是群众最关系的事，在调研中发现，几乎每个村的群众都说到水利、路的问题，但这些问题又常年得不到较彻底的解决，许多群众对干部失去了信心；“领头人”的威信不高，作为村级班子的“领头人”——村支部书记的能力不强，没有威信，是造成班子战斗力、号召力不强的关键所在。
二、相当部分农村党员的先进性呈弱化趋势：很多群众反映，现在党员的先锋模范作用不明显，有的甚至不入一般老百姓，有的党员甚至不参加如修路、修水渠等公益活动。分析其原因，一是农村党员老龄化严重。以某一个乡为例：现有农村党员203名，平均年龄达53、3岁，其中55岁以上的85人，占42%；54-36岁的82人，占40%；35岁以下的36人，仅占18%。二是中青年党员外出的多。据调查，某乡镇54岁以下的党员中，近70%都外出打动、经商了。三是农村党员“两缺”（缺技术、缺经营本领）现象普遍。
三、村集体经济普遍很薄弱：原来大部门有山场的村集体每年都有几万元的经济收入，但目前，山林竹木资源已被利用，尤其是国家取消农特税以后，村集体没有了经济收入，现在每个村实际上每年就只政府拨给的6000元的公用经费，极其薄弱的村级经济，连解决村两委般子运转都困难重重，想要为群众办实事就更难了。许多村委班子也在谋划为村民办实事、办好事，可就是没有钱，薄弱的村集体经济也影响了干部的积极性。
针对上述问题，王月娥建议：一，要以理论学习培训为手段，提高基层党组织领导班子和领导干部的整体素质、提高思想政治素质，切实抓好对乡镇干部的培训工作，不断提高乡镇干部的理论水平，使他们由“经验型”向“知识型”、“智能型”、“复合型”转变。二，要以党建责任制为载体，进一步完善和强化农村基层组织建设责任制。三、政府要加大对基层党组织建设资金投入的力度，让农村党建工作能正常开展，使农村基层政权组织的执政地位发挥有效的作用。
(责任编辑：安世者)
