商务部：食品安全状况改善农村食品安全仍薄弱

　　人民网北京3月21日电　据商务部网站消息，经过半年的全面系统调查，《2007年流通领域食品安全调查报告》正式发布。这是商务部连续第4年发布此项调查报告。调查目的是为全面了解流通领域食品安全状况，深入推进以“提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道”为主要内容的“三绿工程”建设，健全流通领域食品安全保障体系。

　　2007年，商务部组织全国城市农贸中心联合会和中国连锁经营协会对全国22个省、自治区、直辖市的商务主管部门、1335家城市市场、1209家农村市场和9305位城乡消费者进行了调查。调查结果表明，流通领域食品安全状况不断改善，市场秩序显著好转，但农村仍是食品安全薄弱环节。

　　调查显示，城乡消费者食品安全关注度差距大幅缩小，对政府监管预期提高。86.1％的农村消费者关注食品安全，比上年增加28个百分点，与城市消费者食品安全关注度之间的差距仅为11.1个百分点，二者差距不再明显。同时，消费者对政府监管预期提高，食品安全关注点更加具体和深入，更加关注政府出台的政策、法规、标准等是否被有效执行。83.3%的城市消费者和86.6%农村消费者对当前食品安全状况比较满意。

　　市场经营者逐渐自觉成为食品安全第一责任人。截至2007年底，全国绿色市场总数已达到171家，各地的绿色市场试点、示范单位已有4000多家，绿色市场已成为消费者安全购物场所，绿色市场品牌效应逐步显现，有力带动市场逐渐自觉成为食品安全第一责任人。城市农副产品批发市场和农贸市场100%设立了食品安全管理部门或配置专职食品安全管理人员，100%根据《流通领域食品安全管理办法》要求建立了协议准入、商品购销台账、经销商管理、商品质量承诺、不合格食品退市等食品安全管理相关制度。农村市场也开始建立上述相关制度。同时，市场开始配置高端检测仪器。城市批发市场中，色谱仪、气质联动仪等高端检测仪的配置比例分别为19%和5%，瘦肉精速测仪、兽药检测仪、重金属检测仪等专项检测仪的配置比例分别为20%、16%、14%；重金属检测仪等高价值、高精密度仪器在农村市场中也开始出现。

　　农村食品安全状况明显改观，但仍是食品安全薄弱环节。超市在农村发展迅速，其市场占比已达29.6%，与占比第一位的集市之间的差距仅为14.8个百分点，不仅提升了食品质量，还改善了购物环境，并利用集中配送优势降低了商品价格。目前农村市场中，肉及肉制品来自于当地农户的比例从上年的40%下降为28%，乡镇级市场中猪肉95%以上来自定点屠宰场（点），蔬菜、水果66.6%来自专业批发市场，经销散装食品占食品总经销量的比例在30%以下的市场比上年下降13.3个百分点，为47.8%。但是，由于较低的收入和监管的缺失，农村仍是流通领域食品安全薄弱环节。调查显示，还有高达20.6%的农村消费者购买食品时不考虑质量，以价格便宜作为主要标准，这一比例是城市消费者的3.6倍；过期食品、注水肉等在城市市场已经不是消费者担心的问题，却成为农村消费者最常遇到的食品安全问题，发生比例分别达25.1%和16.5%。