南昌: 信息建设谱新篇

　　中广网南昌3月24日消息(记者蔡福津通讯员邹文斌)近来，60岁的南昌洪鹰社区居民张老汉对于在家门口能够缴纳电话费感到非常满意：“从前，每次都要走半个小时到电信营业点去缴电话费，这对于我们老年人来说简直是一件令人头痛的体力活，现在，我们到社区缴电话费只需要5分钟，非常方便。”

　　在社区设置电信缴费服务终端，让居民实现在家门口缴纳电信费用，是南昌市青云谱区社区信息化建设在部分社区试点开展的服务内容之一。从定期选拔社区干部进入事业编制，到区直部门与全区48个社区居委会开展“一帮一”结对帮扶活动，再到率先与企业合作启动社区信息化建设……近年来，青云谱区围绕“创新与发展”这一主题，全面整合社区资源，积极完善服务体系，切实增强社区建设的合力，打出了一系列社区建设组合拳，进一步巩固了基层基础工作，为助推青云谱区社会经济和谐发展谱写了新篇章。

　　社区干部上升通道开创先河

　　以前，人们常能听见社区居委会工作人员抱怨：“尽管如今社区干部的福利待遇有了提高，但总觉得没有什么前途，年轻人才往往把社区工作作为临时跳板，干不了几天就跳槽了。”为了留住和吸引人才，凝聚社区干部人心，强化社区干部队伍，2006年12月，青云谱区在全省率先出台了《青云谱区选拔优秀社区干部进入街道社区服务中心事业编实施方案》，构建了一条社区干部上升通道，开创了我省社区干部人事制度改革的先河。2007年6月，该方案正式实施，第一批34名通过资格审查的社区干部参加了选拔事业编的笔试;9月，8名通过笔试的社区干部又进行了面试，最终4名社区干部脱颖而出，成功进入了街道社区服务中心事业编制，享受事业单位人员待遇。在获悉该区今后还要定期选拔社区干部进入事业编制后，许多高学历、高素质的专业人才纷纷主动加入到了青云谱区社区工作中，进一步激发了青云谱区社区干部爱岗敬业的积极性。正如此次被选拔的洪都街道洪干社区章娟峰主任所说：“有了社区干部上升通道这一激励机制，让大家工作起来有盼头、有劲头。”

　　与此同时，随着企业“单位人”向“社会人”的转型以及流动人口向城市集中，城市管理压力不断加大，大力推进社区建设，深化街道社区管理体制改革，进一步夯实城市管理基础显得尤为紧迫。2007年年初，青云谱区委、区政府又出台了《关于深化街道社区管理体制改革工作的意见(试行)》以及七个配套文件，涵盖了区街财政体制改革、社区干部激励机制、社区硬件建设、社区干部培训、“一居一品”社区创特色等十个方面的工作，充分调动了社区干部的工作积极性，推动青云谱区社区发展上了一个新的台阶。

　　结对帮扶改善社区硬件环境

　　社区硬件建设是社区工作发展的基础，也是社区建设工作中投入最大的部分。然而由于社区办公经费有限，青云谱区不少社区办公场所简陋、面积狭小，社区无力支付装修费用，更谈不上购置较先进的办公设备。针对这一情况，在每年专项列支200万元用于完善社区基础设施的基础上，2007年7月，青云谱区还积极开展了区直部门与全区48个社区居委会“一帮一”结对帮扶活动。活动中，各帮扶单位除简单的资金帮助之外，还积极采取“一条龙”式服务，定期到社区居委会帮扶，规范社区管理工作，参与社区服务活动，使社区居委会的服务水平得到了提升，社区居委会工作效率得到了提高，社区面貌发生了翻天覆地的变化。

　　截至去年底，青云谱区各区直部门共投入74万元用于帮扶社区，有效改善了社区居委会的办公环境，使全区办公服务用房面积达到200平方米以上面积的社区居委会有10个，其中300平方米以上的社区居委会有5个;群众对社区工作满意度由不足80%提升到96%，10个社区升级进入高星级社区，5个社区跃升为四星级社区。

　　信息建设完善社区服务功能

　　为了适应信息时代的发展，青云谱区委、区政府为社区配置了100台品牌电脑，确保每个社区至少新增一台新电脑，并组织专人对原来的硬件设备进行了升级。如今，该区社区共拥有电脑达192台，平均每个社区拥有电脑4台。在此基础上，该区利用省民政厅开发的社区管理信息系统，按照统一数据标准，将全区常住人员信息全部录入电脑，实现居民信息网络化管理。以前，社区向辖区贫困户、低保户发放低保金和救灾款都必须通过查询派出所的户籍资料后发放，现在，社区可以根据居民信息网络化管理直接发放，大大提高了工作效率。

　　除此以外，2007年4月，青云谱区又依托江西社区信息网，在全省率先与电信部门合作启动社区信息化建设，形成了省、市、区、街、居五级网络，并组建了社区虚拟电话网，对社区与社区、社区与街道、街道与街道间的话费实行包干，节约了话费成本。如今，青云谱区各街道、镇、社区居委会都拥有了自己的网站，随着电信缴费社区服务终端等越来越多服务项目的设置，该区社区服务功能进一步完善，居民日常生活越来越方便了。