记者：解放思想大讨论活动是省委深入学习宣传贯彻党的十七大精神，促进全省经济社会又好又快发展的重大举措。请您结合工作实际，谈谈解放思想的重要性和必要性。
朱正举：建设工作服务经济发展、贴近百姓生活，在推进城镇化进程、建设沿海经济社会发展强省中，肩负着艰巨的历史任务。
近几年来，全省建设事业纵向看虽然取得了长足发展，但同先进省市相比，仍然存在较大差距。其主观原因还是思想解放程度不够，改革创新意识不强。站在新的历史起点上，只有进一步解放思想，才能科学分析面临的新机遇新挑战，全面认识建设事业发展的新形势新任务，牢牢把握前进的方向；才能深刻认识面临的新课题新矛盾，勇于冲破思想牢笼和体制束缚，增强贯彻落实科学发展观的自觉性；才能大胆探索发展的新思路新举措，加快建设事业改革发展的步伐。
记者：具体地说，搞好建设工作，有哪些思想障碍需要突破，需要树立哪些新的发展理念？
朱正举：进一步解放思想，转变发展理念，必须充分认识建设事业的发展优势和制约因素，把握城镇化这一主体战略，抓住城镇面貌三年大变样这一契机，更加注重建设的质量、效率和品位，更加注重建设的便民性和惠民性，努力走出一条科学发展的道路。这就需要我们以更大的气魄、更有效的手段推进城镇的规划、建设和管理工作。在发展理念上，从注重城市单极发展向推进以特大城市和大城市为龙头、其他城市和小城镇为依托的城市集群发展转变；在发展模式上，从注重城市外延发展向内涵挖潜与外延发展并重转变；在运作方式上，从注重依靠政府投资向政府引导、市场运作转变；在建设取向上，从注重城市建设外在形式向提高城市综合承载能力与改善城市面貌相结合转变，不断增强全省城镇的实力、活力和竞争力。
记者：省里提出，“一年一大步、三年大变样，使全省城镇面貌明显改观”，人们很关心，你们准备怎样去完成这项任务？
朱正举：这的确是个很艰巨的任务。我认为，要完成这项任务，要突出一个“变”字。一是以改促变，树立不破不立意识，改变传统思维方式和工作模式，用改革的办法、市场的机制来解决城镇建设的短板、瓶颈问题。二是以新求变，树立创新意识，坚持新的理念、新的状态、新的标准和模式，力求旧城功能有提升、新区建设有品位、城市整体有内涵。三是以精谋变，树立精品意识，注重工作细节，打造精品工程，以精细化管理来谋划、彰显城市建设的新风貌。四是以好保变，树立以人为本意识，从解决市民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，通过城镇面貌的改善，不断地完善城镇功能、提高宜居程度，增强市民对居住城市的认同感和自豪感，用百姓的笑脸、口碑来见证城市的新发展。
在具体举措上，一要高位运作，强化组织保障；二要广泛动员，强化社会参与；三要明确标准，强化精细管理；四要严格责任，强化考核奖惩。
记者：省委、省政府高度重视民生问题，请您谈谈城镇建设中如何做好关注民生这篇文章。
朱正举：建设部门在解决民生问题中担负着重要职责，住房、供热、供气、公交等无不与人民生活息息相关。做好"民生"文章，建设部门责任重大。拿住房保障来说，我们按照省里要求，一是指导各市抓紧制订住房保障三年规划和年度实施计划，将目标、任务分解到各个年度，作出具体安排；二是加快廉租住房保障制度建设，今年将保障范围扩大到低收入家庭，对符合条件的城市低收入家庭做到应保尽保；三是调整住房供应结构，增加经济适用住房比例，优先安排廉租房和经济适用住房建设用地；四是大力实施"三改"工程，就是改建没有利用价值的棚户区，改善尚有使用价值的旧住宅小区，改造城中村。
记者：省里提出，城镇建设既要立足长远，高标准规划设计，体现特色和品位，又要从实际出发，量力而行、尽力而为。您认为这两点应如何实现有机结合、共同发展？
朱正举：事实上，这两点是辩证统一的，也是我们一直强调和在工作中必须遵循的。高水平规划是财富，低水平规划是包袱。规划引导建设，规划失误造成的浪费是最大的浪费。我们讲要高标准规划设计，就是要立足长远，提高前瞻性和科学性。制订规划，要从当地的资源环境承载能力入手，科学论证城镇的性质、规模、方向和布局，这是根本性的，不能迁就。特色是城市的生命力，要克服短期行为，既要保护好自然和文化遗产，挖掘城市文化特色，还要充分利用当地的自然地理条件，塑造城市特色。
当然，不同的城市发展阶段不同，经济实力不同。规划设计既要立意高远，也要科学安排建设时序。我们讲量力而行、尽力而为，就是要根据城市自身的发展阶段、财力、融资水平和人民群众的意愿，按照规划确定的时序进行建设，避免盲目铺摊子、上项目。留白也是政绩。只要树立起这样的政绩观，并建立起相应的考核体系，就可以有效避免脱离实际的"形象工程"、"政绩工程"，实现眼前利益与长远利益的有机统一。
本报记者 周丹平
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