民政部:我国地名公共服务工作亟待解决三大问题

　　新华网成都3月31日电（记者　叶建平） 民政部副部长罗平飞3月31日在此间召开的全国地名公共服务工程总结推进会议上说，我国地名公共服务工作亟待解决三大问题。

　　罗平飞说，我国于2005年启动实施地名公共服务工程，提出用5年时间完成地名规范、地名规划、地名标志和数字地名四个专项任务，并逐步建立内容丰富、标准规范、方便及时、适应经济社会发展需要的地名公共服务体系。目前，此项工程已进入关键之年、攻坚之年，要适应新形势、满足新要求、实现新发展仍面临不少困难，亟待解决公共服务水平较低、客观基础条件较差和发展不平衡三大问题。

　　首先，我国地名公共服务工作的公共服务水平较低。罗平飞说，目前，我国地名服务信息量不足、手段不够丰富、地名标准化程度偏低的现状无法适应日益频繁的交流需要，地名规划进度、地名标志设置力度仍跟不上城乡建设步伐，地名信息化服务水平和能力仍落后于信息社会发展，离完善的公共服务体系目标还有较大差距。

　　其次，我国地名公共服务工作的客观基础条件较差。罗平飞说，目前我国有的地方财政资金不足，不少地区没有专项经费，市场筹集资金的手段和能力有限，工程建设资金落实困难；多数基层工作条件较差，专职人员力量不足，个别地方甚至缺少电脑等必要设备；部分地名工作人员掌握相关知识和技能不够，不能完全满足地名工作文化含量高、信息技术专业性强的要求。

　　第三，我国地名公共服务工作发展不平衡。一是地区发展不平衡，多数地方进展较快，个别地方进展较慢；二是专项工作进展不平衡，四个专项任务进度差别较大，有的地方地名数据库建设至今尚未起步。“造成发展不平衡的原因，从客观上讲，是因为各地经济社会发展水平不同，对地名需求的侧重点不同等等，但主观上存在畏难情绪和"等靠要"思想，对工作重视不够，克服困难的决心不大，主动推进工作力度不大也是导致工作进展缓慢的重要原因。”罗平飞说。

　　据了解，目前我国地名管理法规及相关技术标准正不断完善，地方规范化标准化水平有了明显提高；地名设标工作成绩显著，全国80％的县城所在地和52％的乡镇完成了设标任务；地方规划有序推进，全国60％的城市完成了规划；数字地名工作发展迅速，全国24个省级、307个地级、2061个县级政区建立了地名数据库，全国开通地名网站318个，地名问路电话服务热线253条，设置地名触摸屏2500多台。