记者访谈(7):访张家口市委书记许宁

　　用解放思想激发人的创造活力

　　——访张家口市委书记许宁

　　记者：欠发达地区往往容易出现这样一种现象：一事当前，不是先去考虑怎样干成它，而是觉得自己这也不行，那也不行，总认为条件还不具备。您怎么看待这一点？

　　许宁：看到自己的不足有利于保持清醒的头脑。但是总是看不足，总觉得这也不行，那也不行，最后恐怕就真的不行了。比如说，对于张家口发展客观条件的认识，我们就不仅要看到不足，还必须看到优势。

　　其实，经过多年的挖掘、培育和积累，张家口许多优势正在逐渐凸显出来：一是矿产资源优势。全市已发现各类矿产97种，已探明储量的矿产55种，开发潜力很大。二是区位交通优势。紧邻北京，可以有效承接北京外溢的生产要素；连接晋蒙，是北方现代物流供应链中的重要节点；交通便利，铁路、公路四通八达。三是气候生态优势。气候独特，生态良好，风光秀美，天然草原、冰雪、原始森林等自然资源丰富，有利于发展生态旅游和特色经济作物。

　　四是土地开发优势。荒山、荒坡和荒地多，目前未利用的土地多达1389万亩，其中可开发利用的数量非常可观。五是后发赶超优势。我们可以站在一个更高的起点上加快发展。

　　记者：主动性强一些，辩证思维多一些，思路就会开阔起来。以前一提起张家口的风，“一年一场风，从春刮到冬”，总觉得是灾害。现在我们看到，利用风能发电已经成为张家口的一大亮点。

　　许宁：的确，优势和劣势不是必然对立的，而是辩证统一的。随着现代科技的发展，国家产业政策的调整，过去许多不利的因素，现在都成了可利用的资源，变害为宝，劣势转换成了优势。最有代表性的就是风，我们大力发展风力发电，被国家确定为百万千瓦级风电示范基地，2007年风电装机容量已经达到36.8万千瓦，今年累计装机容量将突破百万千瓦，远期达到千万千瓦，力争打造“中国风电第一市”。

　　记者：张家口近几年的变化令人振奋。其实，让人振奋的不止是客观条件的变化，而是张家口人变了，变得思路更开阔，眼界更宽广。那么，张家口人是怎样实现这种转变的？

　　许宁：人的变化，说到底是思想的变化。人还是那些人，但思想束缚少了。张家口近年来之所以取得了比较大的成绩，有了现在这样比较好的发展局面，得益于思想的解放。解放思想是一切工作的"总阀门"，"总阀门"打开了，其他工作就好做了。

　　眼界不够宽，思维不够活，思路不够广；小富即安、小进即满，干大事业、谋大发展的气魄不足，奋发有为的拼劲不够；服务意识不够强，工作标准要求不够高，等等。这些思想观念都是实现张家口更好更快发展的"拦路虎"和"绊脚石"。开展解放思想大讨论活动以来，我们认识到这些思想障碍必须坚决予以破除。

　　记者：张家口开展解放思想大讨论，取得了哪些成果？干部群众在思想上形成了哪些新的共识？

　　许宁：通过解放思想大讨论，目前全市干部群众在强化四种意识上形成了最大共识：一是开放意识。要有大开放、大发展的气魄和胸怀，下大力优化发展环境，降低市场准入门槛，加大招商引资力度，特别要把北京作为主攻方向，力求在引进中央级大企业、大项目上有所突破。二是机遇意识。要紧紧抓住国际资本向国内转移、京津冀都市圈快速崛起、建设沿海强省等难得的发展机遇，借力京津，融入沿海，发挥优势，加快发展。三是市场意识。树立经营理念，注重综合效益，讲究生产要素的最优配置，使最小的投入实现最大的产出。四是标准意识。有"事争一流、物争一品"的勇气，尽最大努力把每一项事情做成、做好、做到极致。

　　记者：很多人认为，科学发展是发达地区的事，因为他们的发展已经到了求"好"的阶段。而欠发达地区的主要任务是"快"。您如何认识"好"与"快"？张家口如何在发展中做到"好"与"快"的统一？

　　许宁：我们认为，好与快是有机统一的整体。好是关键，快是条件，二者统一于科学发展的全过程。张家口是欠发达地区，发展的任务十分繁重，必须加速发展，尽快实现赶超，但同时我们所追求的发展是符合科学发展观的发展，特别是我市地处北京上风上水的特殊地理位置，对生态和环境保护的要求更高。因此，我们一方面把环保作为加快发展的先决条件，不折不扣地抓好节能减排硬性指标的落实，突出抓好重点行业、重点企业、重点区县的节能减排，严把项目环保关，大力发展清洁生产和循环经济，继续深入推进生态环境治理。另一方面，我们要求在满足经济发展的质量、结构和效益的前提下，好中求快，以快保好，努力实现发展速度与质量的统一，经济社会发展与生态环境保护的"双赢"。

　　记者：医疗、教育、社会保障，这些事都需要花钱。花钱的事，富裕地区好办，欠发达地区不好办。您是否认同""花钱"的事欠发达地区可以先缓一缓"的看法？如何解决这一矛盾？

　　许宁：发展的目的在于改善民生。经济领域的发展成果必须及时体现到社会领域，特别是体现到惠及百姓的社会事业中，否则就会阻碍经济的进一步发展。特别是对于欠发达地区，人民群众对幸福生活的企盼更强烈，改善民生不仅不能缓一缓，从某种意义上讲，更应该加大力度。不能否认，虽然近几年张家口的经济有了较大发展，但自身财力确实有限。尽管如此，我们仍然坚信办法总比困难多。首先，无论有多么大的困难和问题，我们都始终坚持执政为民以惠民为本，把更多财力投到群众直接受益的事情上，确保党和政府各项惠民政策更好地落到实处。其次，我们坚持突出工作重点，从群众的实际需求出发，摸准民生问题中的难点、关键点，集中有限的财力用在解决群众最急需、最紧迫、反映最强烈的问题上。第三，我们积极动员社会各种力量来参与解决民生问题，有钱出钱，有力出力，形成一个共同关注民生、解决民生的合力与氛围。

　　本报记者 王翠莲 李忠志

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