低矮的农舍旁就是簇新的太玉园小区 |
“小产权房”:生命中不能承受之便宜
来源: 作者:南方周末记者 王小乔 发自北京
被高房价催生的“小产权房”同时迎来了发展高潮和清查风暴,被“小产权房”改变了的村庄和追逐着“小产权房”来到乡村的城里人该何去何从?
开电动三轮车的毕师傅和他的乘客们住在同一个小区。每天,毕师傅往返于太玉园小区和轻轨“土桥”站,接送在北京市区上下班的邻居,有时也跑跑邻近的祥和乐园等小区。
毕师傅的这些邻居们,下班后常常会到小区临街的餐馆吃饭喝酒,或者到萧太后河畔跳舞、打球、遛狗。再加上欧式风格的建筑、整齐干净的街道,如果不是“八荣八耻”宣传牌上的“张家湾镇张湾村宣”字样,你一定会认为,这是中国城市中最典型的小区。
事实上,这些楼房是在毕师傅们的宅基地或其他集体用地上盖起来的,没有国家颁发的正式房产证,不能上市流转;再换句话说,这就是目前正处于政府清查、媒体报道、民间舆论等风暴中心的“小产权房”。
6月25日,第17个全国土地日,北京市国土资源局局长安家盛明确表示对“小产权”等违规土地开发建设的调查已经开始,确认违法将停工停售。两周前,建设部还对外发布了购买“小产权”房的风险提示。
张家湾镇不是首吃螃蟹的那个人,在北京周边的房山、顺义、密云、通州等,共有80个左右已售、在售、在建的“小产权”项目,近10万套房子,占据了北京房地产市场1/4的江山,价钱却低了2/3左右,这些“小产权房”的存在剧烈地搅动着高速上涨的房市。
风暴袭来,多数“小产权房”售楼处关上大门,转入地下。但除此之外,工作照做、舞照跳,甚至连太玉园原定6月30日的新一期房源的交房都照常进行,尽管当日一直是滂沱大雨。
和五年前一样,在张湾村这片土地上居住的人们又一次平静地接受了“小产权房”可能带来的改变。这一次,主角是近几年陆续买房入住的城里人。
“到农村去”:节节攀升的房价和有限的收入,让城里人最终选择“到农村去”
有限的担忧
“我慌过一阵子,想把房子卖掉。”连篇累牍的媒体轰炸下,有一阵子吴锵撑不住了,但打算卖时又想通了,“这么大片房子,国家不可能拆掉,而且现在也没有人敢买”。
小区门口的938车站、小区围墙、阳台窗户甚至房地产交易网上,随处可见有关太玉园的卖房广告。7月3日,南方周末记者拨通了在搜房网上卖房的刘先生的电话,刘先生坦诚地告诉南方周末记者,卖房就是怕政策上有变动,因为他是投资,不像自住的人那么笃定。
相比之下,买房的王佳就比较笃定:“我只担心未来碰到拆迁,没法保护自己的权益。但这么一大片,短期内也不太可能拆。”
业主口中的“这一大片”太玉园目前占地100多万平方米,估计已入住7000人,号称“京城最火小产权房”。在这一轮风暴中,太玉园格外地为政府和媒体关注。
实际上,太玉园小区所属的张家湾镇是北京的一块“小产权房”集中地。西定村的环湖小镇、何各庄的月亮湾晓镇、马营村的祥和乐园、土桥村的欣桥家园,从轻轨土桥站往南方向,几乎每两公里就有一个小区,这些齐整的小区散落在破败的民居和麦田当中。
对于建设部的警示,太玉园业主晏耀斌是这么理解的:“我买的时候,后建的东区都快卖完了,近百幢房子少说也能住一万多人。小产权房最怕的是盖到一半,开发商跑了或被政府拆了,所以我当时买的就是现房而不是期房,但现在都盖好了、成规模了,警示也不用担心。”
其实无须建设部的警示,每个购房者在做决定之前,都对“小产权房”摸得门清:没有国家颁发的受法律保护的产权证、买卖受限、拆迁更不受保护。尽管售楼小姐一直鼓吹着“城里的房子只有70年产权,我们的房子是永久的,你可以传给你的子孙后代”,但买房的人都说从没把这话当真。
而除了口头承诺,在太玉园小区的房屋买卖合同上,同样黑纸白字的写着:“乙方对房屋享有永久所有权,依法享有该房屋出租、转让、买卖、赠予、继承等权利……乙方如产权状况发生变更时应到相应的主管部门办理必要手续并交纳相关的费用。”
不过,不论是口头承诺还是书面保证,购买“小产权”房的人大多对其不正规性心知肚明:买卖合同上只字未提土地使用权,产权证的发证机关竟是“张家湾镇开发区”。但是,这一切都难以阻挡“小产权房”的势如破竹。
2006年9月,晏耀斌第一次到太玉园看房,还剩下很多套可供挑选,但十五天后再去的时候,就只有三套了,这也促使他当场交了定金。“他们卖楼的说什么写什么并不是关键,风险有多大,我其实研究很久了。”研究风险很久的晏耀斌最终还是不顾风险买了房子。
在农村集体的土地上建商品房,并不是什么新鲜事。北京宋庄的画家村、亚北的别墅区,都是在或个体自发、或开发商受利益驱动下,征用村民宅基地建造而成的。在农村集体的土地上建商品房,最早甚至可以追溯到1990年代初。
“但2003年后,持续走高的房价才推动了‘小产权房’的迅速升温,并最终引起相关部门的注意。”“我爱我家”北京公司副总经理胡景晖介绍。“我爱我家”是北京地区一家颇有名气的房地产代理机构。
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