番禺村委选举全面推行直选 村民称民主很多(图)

村民向候选人提问。

参选人在拉票现场悬挂的海报。

选民在认真阅读候选人的施政纲领。

　　过程

　　“立志青年团队”VS“实干青年团队”

　　承诺搞好治安，提高村民收入

　　地处番禺石碁镇中的沙涌村，总面积3800亩，在石碁镇排名第二，共有人口2800人。目前村民主要依靠外出打工为生，是广东省首批“民族民间艺术之乡”。该村祖籍在安徽旌德江村，明朝洪武八年沙涌村开村距今有600多年。

　　有村民说，“尽管文化悠久值得自豪，但我们的经济状况不太好，年终人均分红才1000多元，和其他村简直没法比呀。

　　9年来，沙涌村一直由同一班村委领导班子来管理，“9年前，每个村民一人一年能分到1000多元，十年了，每人还是分到1000元，真分摊起来吃一餐早餐都不够呀。”说到经济，一位江阿姨也很不满意。

　　参选：8人角逐三职位

　　沙涌村的一些年轻人，眼看着家乡的发展速度日渐放缓，决定参选，改变家乡的面貌。“立志青年团队”和“实干青年团队”终于崛起，另外加上两位独立参选人。于是，沙涌村的8位参选人展开了角逐。

　　“实干青年团队”：以在本村工作的年轻人为主，他们有的当过村的国土员、治安队长，对村里的情况比较熟悉。他们是：村主任参选人江展行，副主任参选人江健新，村委参选人江智伟。

　　“立志青年团队”：主要是在外打拼多年的年轻人，他们有自己的公司，有自己的汽车，经济条件优越，现在甘愿放弃比做村委会干部更优越的经济条件，回到土生土长的家乡参选，他们是：村主任候选人江焯琰、副主任候选人江启峰和村委候选人江健峰。

　　江焯琰拥有5家家具连锁店，还在东莞与他人合资开办了家具公司。江启峰是番禺一家房地产公司的经理，江健峰的物流公司经营红火，生意还做到了湖南等地。

　　另外还有两位独立参选人，分别竞选副主任和村委的职位。村民江先生说，“他们是原来村委派来分散选票的，只竞选副主任和村委。如果‘立志青年团队’和‘实干青年团队’都不能超过半数，就要在得票最多的两人中再选，如果还不能当选，就要重新选举。原来的村委主任继续留任，直到选出新的领导班子。”

　　监督：成立首届选委会保选举公正

　　为了保证选举公平、公正，村里早在2月23日就按照《村民委员会组织法选》要求的选举程序，经过村民大会的直接选举，成立了“村民选举委员会”。

　　“今年选举比起以前完全不同了，大家都开始会按法律程序走了。”选委会成员江敬锋激动地说，“这是我们村第一个选委会，由全村700多户选出7个人来监督选举。以前都是镇政府和村委主持的，这次我们可以自己主持了。”

　　据另一位姓江的选委会成员介绍，“成立选委会后，自愿参加选举的村民就可以站出来宣传和拉票，整个过程都是村民自主自愿的。到目前为止，没有村民举报有人进行任何贿选活动，更没有威胁恐吓的事情发生。以前，我们也担心这样的事情会发生。”

　　江敬锋还开着玩笑说：“4月6日早上，就在沙涌小学进行公开投票，安排了十几间空教室，每次只能两个人进去投票，而且写票监票的工作都安排了其他学校的教师来做。要是有谁敢作弊，我们监督小组肯定要把他‘当场抓获’。”

　　“我们参选人的竞争都是有序、合法的。起码我们立志团队没有收买村民、更没有发生任何暴力现象，大家都克制得很好。”“立志青年团队”队员江焯琰说。

　　培训：镇政府办班指导选举

　　石碁镇政府在番禺区2008年村委换届之年，对村委换届选举高度重视。石碁镇政府相关人员介绍说，石碁镇政府分别于3月18日和21日，举办两期村民委员会换届选举工作人员培训班。全镇29条村的选举委员会成员、选举工作人员及驻村干部参加了培训学习。

　　培训班邀请了区民政局基层政权建设科负责同志授课，围绕《中国共产党农村工作条例》、《广东省村民委员会选举办法》等有关选举工作的法律法规，结合上一届村组织换届选举工作中常见的问题，及在选举过程需要认真把握的问题和重要环节，作了详细的讲解。

　　石碁镇29条村，共有符合资格选民64400多人，将在本届选举中产生村委94人。

　　此前，番禺区政府在年初就成立了区村（社区）换届选举工作领导小组，他们多次到各镇街和部分村实地检查、指导有关换届选举的准备和组织实施情况，区领导班子成员也深入到挂点联系的镇街和村指导选举工作。

　　拉票：有政纲有讲演有宣誓有提问

　　3月20日晚8点，“实干青年团队”就先声夺人，在村里召开了“共建家乡座谈会”，竞选的主打口号是：绝不再卖村里土地。在村的祠堂上，悬挂着大标语也说——决不再卖一寸土地。

　　在他们张贴的决心书上，他们提出，要搞好村的治安环境，并设立“见义勇为”基金，提高办事透明度，让经济稳步上升等等。

　　“立志青年团队”则在村民中散发了《论沙涌村的现状与未来》、《开拓创新求突破》、《论股份制》等多篇政纲。搞好治安，提高村民收入也是他们给村民的主要承诺之一。

　　两个竞选团队都把治安和经济问题，放到了首当其冲的位置，因为这一直是萦绕在村民心头的两大问题。

　　4月3日晚上8点，沙涌村的林氏宗祠内外却是熙熙攘攘，格外热闹。参与村委换届选举的“立志青年团队”，大选前的最后一次拉票活动，正进行得如火如荼。

　　这次活动的名称是“沙涌村开拓进取、发展未来，村民座谈会”。在座谈会开始之前，祠堂里近30张桌子都已经坐满了人，有老人，有抱着孩子的妇女，还有从学校赶回来的大学生和中学生。三四十个没有座位的村民，干脆就围在了天井前。

　　有些来自其他村落的村民，也兴致勃勃赶过来观摩学习，广州的一些市民、律师也慕名而来观看这次喜气洋洋的民主选举。他们被集中安排到了祠堂的最里面。

　　开会前，在祠堂中央的大电视里，正在回放着前两次开会时参选人的激情发言录像。村民们一边听，一边三三两两大声讨论着，发表自己对此次选举的看法，不少人则认真阅读“立志青年团队”刚派发的参选人资料。

　　一位60多岁的阿姨自豪地告诉记者，虽然自己的腰不好，但这样的座谈会，每次都参加了。“他们三个人年轻且有魄力。这样的选举，很透明，有意思，我们都很支持。”

　　座谈会开始后，三位参选人各自发表参选讲演，宣布自己的施政纲领。此时，村民们都停止了议论，聚精会神地听着参选人的发言，其间还不时伴随着大声喝彩和热烈的掌声。

　　演讲结束后，三位参选人举起右手，当着300多位村民，郑重宣誓，如果当选，当全心全意为村民服务，决不辜负大家的期望。

　　接着参选人开始接受另一番考验——村民的提问，问题都是围绕参选人发表的政纲，大到村里的经济怎么发展，治安如何改善，小到村子会不会实行封闭管理，被偷了东西如何报警，年终会不会给大家多发钱等等，五花八门，应有尽有。

　　最后，三位参选人手持话筒，绕场向村民献唱一曲《谁明白我的心》，并不时与村民热情握手拥抱。

　　村民感言

　　“这样才能选出自己心目中的领导”

　　家住沙涌村、专门从大学城赶回来的大学生小江说：“简直就像美国大选一样过瘾，宣布政纲、呼吁选民投票、接受质询、向选民发誓、献唱拉近距离，似乎不用背后搞动作，全部都在选民面前公开展示，这样的选举无论胜负，都有意义。”

　　一位姓江的村民说，“我住在村里几十年，这样的民主选举和听取村民意见的座谈会还是第一次呢，我们都觉得很好，这样才能选出自己心目中的领导。”

　　一位女村民说，“参加这样的选举真高兴，而正是让村民欢心的原因，对手之间没有攻击，大家都用有序和合理的方法来拉票，争取村民的支持。”但她说，到底投谁的票，她还要回家再仔细考虑。

　　候选人感言

　　为村民服务更有人生价值

　　参选人江焯琰告诉记者：“这是我人生的第一次，得到了很多收获，我也歪打正着，参加了发展民主的活动，我出去学习工作了十多年，我感到，我回来为村民服务更有人生的价值。在这个过程我感觉到非常喜悦，比我去读MBA还要好上一百倍。”

　　观者感言

　　民主原来就在我们身边

　　“我以为中国的民主离我们很远，但是，我才猛然发现，民主原来就在我们身边。”一位前来观摩的广州市民，参加完当晚的座谈会兴奋而深有感触地说道。

　　“立志青年团队”法律顾问、南方福瑞德律师事务所的邓鸿说：

　　“2000年，在一次朋友聚会上，我对着一部分在商场上小有成就的朋友说，回去参选村委会干部。话还没说完，那些朋友就取笑我是‘书呆子’，认为村委会干部是上级指派的，要当选简直是天方夜谭。几年以后，曾经认为参选村干部的想法很幼稚的人，现在都认同并关注着村民委员会选举，很多村民们也越来越尊重自己手中神圣的一票。

　　现在，村委会直选已经进入了制度化轨道，农民的民主意识已经觉醒。如果每个人都慎重地用好手中的一票，选举自己信得过的当家人。那么基层民主将会得到飞跃的进步。”