中国首个地方性行政程序规定湖南通过 10月施行

　　中新网长沙4月9日电 (记者白祖偕刘双双)中国第一个地方性行政程序规定《湖南省行政程序规定》今天顺利通过，确定将于十月一日起正式实施。湖南省省长周强今天在湖南省政府第四次常务会议上表示，抓好《规定》的实施，是促进责任型、法治型、服务型政府建设。

　　该规定共十章180条，以“公民享有更多程序权利，政府承担更多权利义务”为立法思路。无论是涉及行政决策、执法，还是行政听证、指导、监督检查等，公众均享有参与权。公开原则和公众参与贯彻始终。

　　周强认为，《规定》的颁布实施，既是长期以来湖南省行政管理经验的系统化、条例化，也充分吸收和借鉴了国内外成功的行政管理经验，是推进政府管理创新、加强政府自身建设、解决行政管理和经济社会发展中现实问题的需要，是建立完善依法决策、科学决策、民主决策机制的需要。

　　“行政机关的一切权力来自人民，政府的一切重大决策和所有工作，都应该充分反映人民的要求，体现人民的愿望，符合人民的利益。”《规定》的正式实施，将有利于加强责任型、法治型、服务型政府建设，促进行政机关提高办事效率和行政效能；有利于营造公开、透明、可预期的发展环境，为广大投资者提供良好的政务服务。

　　湖南制定出台《湖南省行政程序规定》目的在于依法行政，让权力在阳光下运行；关键在于实施好，落实好。

　　周强表示，湖南省政府要带头实施。凡是事关全省的重大决策，都要公开透明，要及时向省委、省人大报告，接受省政协的民主监督，同时要通过公众参与、听证、专家咨询等方式，广泛听取各方面的意见，使之更加科学、更加民主。

　　周强说，为确保《规定》在10月1日如期顺利实施，湖南各级政府都要做好充分准备，积极探索，及时解决《规定》实施过程中发现的新问题，力争通过几年的实践，逐步积累经验，为全国完善行政程序进行有益的探索。完