深圳申请建立全国第五个保税港区

　　深圳市市长许宗衡最近在深圳市第四届人民代表大会第五次会议上做《政府工作报告》时透露，深圳要“积极申报设立前海湾保税港区，推动盐田保税物流园区向综合保税区转型”。

　　这是继上海洋山、天津东疆、大连大窑湾以及海南洋浦四个保税港区之后，深圳参与角逐全国第五个保税港区。

　　早在2003年7月，深圳盐田港率先向国家提出建设自由贸易港(自由港)。不到4个月，上海洋山港抛出自由港模式，随后天津、宁波、大连、青岛等港口纷纷跟进，各港口改为向中央申请保税港区这种准自由港的形式。

　　物流界人士分析，如盐田保税港区计划一旦落实，将吸引经香港出口的约15%货源(约450万个标箱)转到深圳出口，香港的转口贸易优势将进一步弱化。

　　专业人士建议，深港应加强港口合作，利用各自的优势，进行准确有效的分工，从而提高整体的竞争力。“二者成为共同的自由港之后，即可奠定其在中国—东南亚地区的航运中心地位不动摇。”

　　该人士分析，《深圳市城市总体规划(2007-2020)》已将前海—宝安中心区定义为与福田中心区并列的深圳中心区之一。前海地区作为深圳宝安区与南山区的结合部，同时正好处在穗深港走廊的中点上，亦是穗深港走廊与深圳主市区的交叉部位。在从深圳大铲湾港区到蛇口半岛港区到香港葵涌港区的线上，前海也处于中枢位置。这些综合因素使得前海地区成为深港地区最为重要的交通枢纽之一。

　　因此，深圳规划了在前海地区设立面积达30平方公里左右的物流园区。这个园区既可以成为海运的指挥枢纽，亦可以成为空运的指挥枢纽。也就是说，香港和深圳双方共组的空港管理局，其总部其实可以设在前海，有利于协调管理两个作业区。大量的船公司、货代公司、供应链管理公司，均可在前海地工设立办公室和指挥枢纽。

　　该人士还建议深圳港务管理局亦应迁至区内。“最终，前海地区就是深港国际航运物流中心的CBD。”见习记者 钟良