让职工一眼就看到工会援助之门

　　让职工一眼就看到工会援助之门

　　——上海杨浦区职工援助服务中心纪实

　　上海市杨浦区曾经有国有大中型企业120多家，产业工人60万人。随着改革开放和产业结构调整，大批工人分流到社区、转移到非公企业，职工保障任务凸现。杨浦区总工会把建立健全职工援助服务网络，切实解决职工最直接、最现实、最迫切的利益问题，作为实事工程。区人大常委会副主任、区总工会主席袁建民表示：“要让职工一眼就看到工会的援助之门。”“一门式”+“一口式”

　　2007年7月12日，位于通北路538号的3间街面房突然消失了，取而代之的是装修一新的杨浦区总工会职工援助服务中心，它让杨浦区职工温暖地感受到这168平方米的街面房发挥的最大最优的社会效益。

　　从援助中心“落地”开始，便形成了“一门式受理，全方位帮扶，条块结合，上下联动”的运作模式，电子屏幕、触摸查询系统、热线语音电话和网络设施，使服务职工更加醒目、便捷、有效。区总还按照建立两级规范化的援助窗口目标，在6个条件较成熟的地区开展试点，最终形成了“一门式”和“一口式”两种模式。所谓“一门式”模式，即配备独立办公接待场所，“一门式”接待服务职工；所谓“一口式”模式，即将分中心纳入政府的街道社区事务受理中心内，实行统一管理。无论是五角场镇、五角场街道和定海路街道3个试点地区建设的“一门式”职工援助服务分中心，还是控江路街道、殷行街道、江浦路街道3个试点地区建设的“一口式”职工援助服务分中心，都各个“独立门户”———有自己独立的为职工服务的办公场地、门面，职工能一目了然。基本服务+创造项目

　　任何一个职工，走进杨浦区职工援助服务中心，只要需要就能享受到帮困救助、就业指导、法律援助、互助保障、信访接待和政策咨询等6项服务，这也是区总为中心确立的“6个基本服务功能”。区总保障部部长江欲红告诉记者，所有分中心都必须具备这6项基本服务功能，形成上下贯通的服务。同时区总鼓励各个分中心根据自己区域内的实际情况，创造“x”项目：五角场镇总工会增设了医疗援助和在线心理咨询，农民工可以结伴来体检拿药，白领职工则可悄悄预约解心病；五角场地区总工会增设了农民工流动学校和针对“三高”群体的缘聚俱乐部，现在俱乐部已有224名白领青年。

　　“公转”+“自转”的功能建设，和推行的“一二三四”工作法，即进门看面色的“一看”，讲话听口气、耐心听情况的“两听”，指导讲政策、疏导讲实际、解决讲实效的“三讲”，一句问候、一杯茶水、一把椅子、一句走好的“四个一”，使区总援助中心和各个分中心的服务达到了空前的高效，援助人数与日俱增。