新华网海口4月22日电(记者 赵叶苹)海南省昌江黎族自治县王下乡的黎族百姓们从2007年开始不再砍山、烧山了,反而种起了橡胶,发展林下经济,因为县政府创新生态补偿机制,每个月发放的9万多元生态补偿金基本解决了他们的生计问题。
王下乡位于霸王岭群山深处,是海南省昌江县最为偏僻的黎族山区,霸王岭国家级自然保护区有大面积的原始森林,古树名木随处可见,可谓生态敏感区和脆弱区。昌江县的生态补偿机制对当地的森林资源的保护起到了至关重要的作用。
陆地面积3.4万平方公里的海南是中国的第二大岛屿,由于开发较晚,人口较少,中部山区热带原始雨林保存完整,生态环境一流,被各方人士称为是中国的“后花园”。截至2007年年底,全省林业资源面积达2892万亩,森林覆盖率达57.1%,是全国平均水平的3倍多。
1994年,海南比全国提前5年停止天然林的采伐;1999年在全国第一个提出建设“生态省”,并且把林业作为生态省建设的主体与核心;海南省人大制定和修订了《海南省森林保护管理条例》;2005年提出25度以上坡地必须加以保护的措施,已经开发的坡地必须退耕还林;严厉打击破坏森林资源行为,每年向社会公布督查督办十大破坏森林资源案件;取缔非法木材加工厂,严格采伐限额管理,实行有证砍伐、有证运输,确保森林资源消耗低于森林资源的增长。
近年来,海南先后投入120多亿元用于退耕还林、水土流失和土地沙漠化治理、采空矿区生态恢复、海洋生态保护;启动全省海防林建设工程,为海岛建立绿色屏障。
此外,通过建立森林资源保护区的措施加强林地保护,对公益林和保护区进行划界定桩。截至目前,全省已建成29个自然保护区,其中国家级6个,保护区面积由建省初期的150万亩增加到现在的355.5万亩,扩大了一倍多。
海南省中西部白沙县县委书记王积权说,该县采用责任制的方法,把护林责任落实到人,与效益挂钩。仅护林这一项,每年就能让每户村民增收近2万元。十几年间,该县还造林80多万亩,加上原有的天然林,如今全县森林覆盖率已经达到79%。
一系列的创举和保护措施,解决了海南经济发展与环境保护二者的矛盾,走上了一条可持续发展的生态经济发展道路。工业经济不断发展,森林覆盖率也逐年提高。海南省委省政府最近提出,未来5年,要使海南森林覆盖率达到60%。
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