“电话吸费”调查起争议 工信部测试方法遭质疑

　　目前调查结果“高额吸费”不可能

　　■记者体验： 苦求加值电话而不得

　　工信部称，“电话回拨高额吸费”之所以被广泛传播，其实是一些不法分子为推销所谓群呼设备而利用互联网所做的欺诈性宣传，欺骗人们去加盟并不存在的加值付费通平台；部分媒体未经核实即报道、转载实际上是为不法分子做了免费的虚假广告。

　　4月19日，记者上网搜索到一些号称经营“加值性付费通平台”的科技公司，这些公司虽然在不同的地方，但他们网页上的宣传语言几乎一模一样的，声称“在家打电话就可以赚钱”。令记者吃惊的是，在这些“科技公司”的网页上，媒体对他们的揭露性报道包括文字和视频，被放在非常显著的地方，而且几乎都是中央电视台、北京青年报等有较大影响力的媒体。“看了记者们的报道，你就会相信我所说的加值业务的确存在。” 一个业务员告诉记者。

　　记者以想加盟的名义拨打了８家这样的公司联系电话。只有自称在武汉的恒泰科技公司和自称在北京科技馆内的好易通公司两家打通了。

　　他们告诉记者，只要交钱加盟了他们的业务平台，每个月至少会有3万左右的收入。加盟费恒泰是1600元最低，好易通是2800元。

　　记者提出，先要看看设备是否可以真的吸费，才决定投资。对方都推说当天无法进行，要第二天才可以启动设备，把记者的手机号码置入设备中测试。

　　4月20日，记者再拨打这两人的电话，一个停机，一个无法接通。

　　《新闻晨报》的记者也先后与4家“电话吸费加盟”的信息发布者取得了联系，遗憾的是，即使是这群掌握着“高科技群拨器”、“美国卫星转发仪”、“和中国五大通信商签署10年长期合同”的“电话吸费”传播者，也没能成功吸走记者一分钱话费。

　　即使指责工信部太早对电话回拨吸费下否定结论的吉林记者周景超，也说他在半个多月的调查中，试图通过自称从事加值电话的业务人员，进行“回拨吃费”测试，对方有的称“因为有行规，所以不可以测试高收费回拨”，有的则表示“没有工夫为一个人服务”，不能满足回拨测试要求。

　　■“五级利益链条”是骗术

　　在这些从事加值吸费加盟的网站上，记者看到它们对于自己盈利模式的描述也是惊人的一致。而且都有用一个表格说明其“五级利益链条”。

　　一级单位就是设在台湾和美国总部的声讯台；二级单位是电信运营商；三级单位是负责出售电话群拨器的企业；四级单位是电话回拨加盟商；五级单位就是广大普通手机用户。

　　对于各群拨器卖家共同看重并被媒体广泛报道的“五级利益链” ，宁宇毫不客气地指出：完全是骗人的伎俩，不少媒体不幸上当，正中了群拨器卖家下怀。

　　我国运营商没有与境外电信运营商签署声讯台特殊计费方面的结算协议，即使用户拨打国外信息台，最多只收取国际长途费用，而且，最高资费标准为0.80元/6秒，何来每分钟50元？

　　国内普通电话号码并不能呼叫转移到境外的声讯台，而进行“吸费网络招商”的人宣称购买他们的设备之后购买任意的手机卡就可以加盟，完全没可能！

　　连钱都收不上来，何来后面的所谓利益价值链？他们的资金如何能流转？

　　对于群拨器卖家所提到的回拨不能测试，是因为置入程序的号码回拨才扣巨额话费，“那为什么我每次一接到响一声电话都只是正常扣费？你们不是都和卖群拨器的人接触过吗？他们吸了你们费没……”

　　宁宇说：“工信部已经明明白白地说，根据天津市通信管理局跟踪调查，在与网上兜售群呼设备的设备商接触后，针对其提供的“吸费电话号码”进行拨打测试，未发现产生高额扣费。而且对方要求的是“先付款后交付设备”，其做法类似于以往的电话诈骗行为。怎么就没有人相信呢？”

　　■置入程序的号码回拨才扣巨额话费？

　　周景超告诉记者，自己因为对工信部的结论并不相信，始终相信哪些从天南海北打电话给自己诉说话费被扣经历的人并没有说假话，想千方百计找到能说服工信部的证据。

　　在他的暗访中，多位自称从事加值电话业务的人员都告诉他，之所以用一个号码拨测别人的未接电话是根本不花巨额话费的，是因为如果用来回拨的电话的号码，没有被安装了加值电话设备的未接电话设置到记忆默认程序，它所产生的话费只是国内长话费，并不被扣巨额话费。而且，因为辐射一个省的一整机加值电话总发射设备就价值数十万，一般人是不敢冒这个风险从事加值电话业务，所以一般来说，即使从事加值电话的也多是针对本省的用户。有人在网上宣称的可以在全国范围内吃费是不可能的。好多手机用户接到的外地区域的未接电话也多是语音广告，即使拨打也只能够产生普通的长途话费。

　　■没有案例就说明工信部结论可信

　　从今年年初开始，媒体就开始大量报道“响一声电话高额吸费”的消息，媒体和公众也一边倒地指责响一声电话回拨高额吸费要么是运营商代收费，利润分成，要么是运营商计费系统存在着漏洞。

　　4月20日，宁宇告诉记者，已经从事了十多年移动通信计费工作的自己，是与中国移动计费系统一道成长起来的，身为计费主管，对于电信收费、计费方面的问题特别敏感，如果发现问题，恨不得马上找到问题所在，解决问题。

　　“中国移动这么庞大的计费系统难保不出一点纰漏。”宁宇认为，与其等待监管部门责成单位来查，还不如自己主动出击找到漏洞所在，及时发现问题，也可避免更大的损失。

　　吊诡的是，从公开征集案例到现在，不只是网友们提供的证据无法证明电话回拨高额吸费的事件存在，而且在工信部组织的会议上，各运营商都称迄今为止并没收到一例证实被高额吸费的投诉。

　　宁宇告诉记者，自己在网络这个公众平台来征集案例，一方面是经过两个月的研究和调查，他相信不存在大面积的高额吸费，另一方面，希望通过更开放的方式征集所谓高额吸费的案例，便于发现问题，探寻真相。

　　宁宇认为，工信部在媒体报道“响一声电话高额吸费”的消息不久，就告知公众“不存在高额吸费”的可能不仅源于拨打测试，还有专业方面的分析以及运营商对此事的研究结果。

　　《新闻晨报》的记者就专门独立做了回拨测试调查。他们收集周边亲友、同事和部分受访读者曾经接到过的“响一声就挂”的手机号码共122个，经过回拨测试，发现无一产生高额吸费。

　　记者随即把自己手机上的6个尚存的响一声未接电话回拨过去。经过话费查询，的确没有产生吸费的情况。之后，记者随机搜集朋友同事的十多个响一声未接电话并进行回拨，除了电话接通产生正常费用，没有产生高额吸费情况。　　

　　■“响一声电话”真是吸费陷阱吗？ ◎摄影/本报记者 吕家佐

　　■贩卖群拨器骗钱的某公司网站截屏

　　▲电话回拨加盟商声称，由手机用户打电话给电话回拨加盟商，接通后电话将由加值电话付费通卫星转接器直接将打进来的电话转接到一级单位，由一级单位开始接听电话，每分钟将有高额的利润回报，所有支出由消费者付出，由二级单位计算机平台自动代收。比如每分钟产生50元话费，一、二级单位共抽取50%，3级单位作为代办单位抽取25%或30%， 最后落到四级单位手里还有25%或20%，以每分钟 50元计算落到四级单位手里每分钟的实际收入至少有10元。目前这种盈利模式已被证实不属实。