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小区供电起纷争 业主诉求“专变”改“公变” 如何供电背后隐藏利益之争

  如果物业公司掌握了用电权,小区居民就要被物业公司控制了,因为在平时的生活中,物业公司有可能经常会以“停电”的手段来威胁小区居民。为了给自己的小区安装上电力部门的公用变压器,湖南省长沙市一小区居民联合将物业公司告上法庭,要求把小区的专用变压器换成公用变压器,长沙市岳麓区人民法院日前开庭审理了此案。


  “专用变压器”成居民一块心病

  李先生是长沙西湖丽景苑小区的业主。他对记者讲,“作为普通消费者,在购房之初,我们并不清楚"专变"和"公变"的差异,而在销售商品房时,开发商又隐瞒了真实情况。”

  为了安装上公用变压器,李先生所在小区的部分居民联合将开发商告上法庭,请求法院判令被告在原告购买的商品房屋内,接入公变供电输送线路,并安装到户。

  对此,被告湖南国际合作悍马置业有限公司则认为,西湖丽景苑在用电建设方面是根据国家有关电力法规,按照与长沙电业局签订的《供用电合同》,经过有关程序、手续来进行的,而且在商品房交付之前,顺利通过了合格验收。他们与商品房买受人并未约定必须采用的供电方式,并不违反合同,也不影响使用。因此,他们选用专用变压器并无不当,也无过错。

  开发商多选“专用变压器”

  据了解,目前长沙市居民小区存在着“公变”和“专变”两种状况:所谓公变小区,即小区内的线路、变压器、到每户的电表全部由供电部门安装、维护、管理,用户持电卡直接向供电部门购电。而使用专变的居民小区,供电部门只在小区装上一个总电表,按总表收取电费。总表以内的线路、变压器包括用电户安装的IC卡电表,都是由这个小区的房地产开发商安装。业主在小区物业公司购电。

  长沙电业局有关专家告诉记者,对业主来说,“专变”与“公变”相比有几大坏处:一是电价高;二是出现问题维修一时难以到位;三是到物业公司买电,难免不被物业公司卡脖子;四是由于维护成本高,“专变”可持续性服务存在高风险。

  为什么房地产开发商对“专变”趋之若鹜?相关专家透露基于三种原因:一是建设“专变”可以为开发商节约成本,如果搞“专变”,按建筑面积来算,开发商每平方米可节约二三十元;二是房地产楼盘采用“专变”,居民须到开发商或物业公司处买电,这样他们可以通过掌握供电权,来顺利收取物业等费用;三是“专变”电价较之“公变”的每千瓦时0.588元要高,根据有关物价政策,“专变”可在目录电价基础上按不超过6%加收损耗。

  据来自长沙电业局的数据显示:今年1至3月,新申请供电手续的20个房地产楼盘,选择“专变”的有13个,选择“公变”的有7个。而在2007年,新申办用电手续的144个楼盘,仅有三成选择“公变”。

  楼盘供电方式亟待规范

  “长沙应该尽快对新建小区、新开发楼盘的供电方式予以规范。”有关电力专家指出,2006年,长沙市有80%的房地产楼盘和居民小区采用“专变”供电。近年来,随着其弊端的显现,很多注重建设品质和可持续发展的开发商主动选择“公变”,与两年前相比,目前长沙使用“公变”的楼盘和小区已接近40%。

  法律界人士认为,开发商建设的“专变”及其附属的电力线路和变压器虽然在质量上不存在问题,但在可持续发展、用电稳定性方面,离供电部门的标准尚有一定差距。由于政府部门并没有针对这方面制定相关的政策法规来统一规范,供电部门作为一个企业,也没有权力强制要求开发商提供何种供电模式。因此,尽快规范新开发楼盘的供电方式,应是长沙用电“公变与专变”之争解套的最佳方法。

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