新疆全面推行机构编制实名制　杜绝“吃空饷”

　　新疆全面推行机构编制实名制　杜绝“吃空饷”

　　新疆新闻网4月29日电2008年新疆将在各级党政群机关包括党委、人大、政府、政协、法院、检察院、群众团体、民主党派机关和事业单位全面推行机构编制实名制管理，以有效解决超编进人和混编混岗以及“吃空饷”问题。

　　机构编制实名制是控制机构、编制和实有人员膨胀，落实机构编制管理法律法规和政策而建的一种核准使用机构编制的制度。从近几年机构编制督查反映的问题看，一些地区和部门仍然不同程度存在超编、混编、超职数配备干部、“吃空饷”等问题。主要原因就是编制管理与人员管理相脱节，编制没有落实到具体人，人员结构比例没有很好地执行。

　　据了解，去年9月以来，新疆在14个厅局和6个地州市开展机构编制实名制管理试点，收集了24万人信息，占全区机关事业单位实有人员的三分之一，初步建立了机构编制管理与财政预算、组织人事管理的配合制约机制。

　　新疆各级机关、事业单位今后将按相关规定执行空编进人审核制度，建立机构编制实名制信息库，实行动态管理。机构编制部门根据用人单位要求，审核机构编制和实有人员情况，办理空编使用手续。组织、人事部门根据机构编制部门编制审核意见，办理人员招录（招聘）、调动和工资审批手续。财政部门在机构编制、组织、人事部门相关手续齐全的基础上，予以核拨人员经费及办理统发工资手续。社保部门根据机构编制、组织、人事部门相关手续，办理相关社会保险手续。

　　今年，新疆将从5月开始，分三个阶段在各级党政群机关、事业单位推行机构编制实名制管理。自治区、地（州、市）、县（市、区）三级都将逐步建立起机构编制实名制管理信息库。