河南三级法院大接访 数百群众提前一夜排队(图)

省法院院长：“只要我们坚持接访，人人有接待，件件有答复。来访群众就会逐月减少。我们就是要用这种‘最笨’的方法，一点一点地解决群众反映的问题。”

5月5日，河南省法院大接访，众多上访人排队等候。

5月5日，河南省法院大接访。排队中一位即将受到接待的群众掩饰不住激动的心情，哭了起来。

　　□今报记者张少春 沈春梅 通讯员 王伟 孙伟伟\文 沈翔\图

　　院长带队，各院副院长及庭长现场接待来访群众……继2006年我省三级法院首次大接访之后，昨天上午，全省三级法院再次按照统一部署在各自法院集中接访，规模赶超上次。

　　昨天上午一大早，省法院门口就聚集了2000多名来访群众。亲临现场的省委常委、政法委书记李新民当众承诺，法院将详细调查各来访案件，主动答复当事人。据介绍，仅省法院院长张立勇当天就接待来访群众140余人。

　　只要反映的问题有一分的道理，法院就会按照两分的道理解决，就算反映的问题是百分之百的没有问题，我们也会耐心地给予解决，给予劝导、说服。

　　——省委常委、政法委书记李新民

　　只要我们坚持接访，人人有接待，件件有答复，来访群众就会逐月减少，下个月来访的人数肯定要比这个月少。我们就是要用这种“最笨”的方法，一点一点地解决群众反映的问题。

　　——省法院院长张立勇

　　200多名群众提前一夜排队

　　为搞好这次接访，4月30日，省法院就通过媒体向社会发布消息，5日早上9时，省法院正副院长将接访群众。

　　与两年前一样，昨天早上7时，记者在现场看到，省法院大门口向西，来访群众已自觉排起了200多米的长队，手里都拿着一份份文书材料。“我在法院门口呆了一夜，掂着早餐也吃不下去。”64岁的范淑珍提着行李和早餐站在门口。为了早点见到省法院的领导，4日上午，她就从巩义来到郑州，早早在省法院门口排队。新乡的郭秀香也是提前一天来郑州，排了一晚上队。

　　据了解，4日晚8时左右，省法院门口排队的来访群众就有200多人。到5日清晨4时，队伍已经增加到300人。上午8时左右，省法院工作人员开始发放接访表。范淑珍和郭秀香最先领到表格，进入省法院院内等待接访。

　　在院内的接访区，工作人员准备了矿泉水、茶水，并按照当事人申诉的问题类型和接访编号，指引到对口业务点排队。考虑到天气炎热，还为来访群众准备了遮阳伞和绿豆汤，并设有现场医疗服务站。为提高接访效率，减少当事人等待时间，接待人员中午不休息，轮流就餐。

　　李新民承诺主动回复当事人

　　昨天上午，省委常委、政法委书记李新民到省法院接访现场看望接待干警。看到来访群众很多，李新民要来一个喇叭，对来访的群众说：“大家大老远来到这里很不容易，来到法院是为了反映问题，解决问题，首先要有秩序，有什么事情慢慢说。”

　　李新民说：“法院这么多领导在这里，就是为了听大家的意见。大家不要着急。我也在这里向大家承诺，不可能今天反映今天就能解决，但是我们会尽力去办，案件都要有一个调查的过程，调查之后会给大家答复，会主动去找大家。”

　　李新民还说，这几年我们解决了很多问题，去年，省政法委就解决了1000多起涉法涉诉上访，今年以来，又解决了400多起涉法涉诉上访，这说明问题越解决越少，而不是越解决越多。大家要充分相信政府、相信法院、相信上级党委是为群众解决问题的。

　　李新民说，只要反映的问题有一分的道理，法院就会按照两分的道理解决，就算反映的问题是百分之百的没有问题，我们也会耐心地给予解决，给予劝导、说服，这一点请大家相信。

　　女子感动得当场要磕头

　　“张院长，张院长，我的问题您一定要听听啊！”昨天上午9时，张立勇刚到接访台，一名银发老人就来到跟前。老人叫曹登吉，今年83岁，现住郑州。

　　这是新任院长张立勇在大接访期间接待的第一位来访群众，张立勇赶忙站起来，让老人坐在椅子上，“慢慢说”。

　　据曹登吉说，他曾经是一名教师，1951年被南阳镇平县公安局批捕，同年被镇平县法院以“反革命罪”判处死缓，“就因为我是地主成分，还是个大学生”。1981年，经省法院裁决，曹登吉被假释。1992年，省法院撤销了最初的判决，宣告曹登吉无罪。“我被错误关押了30年，失去人身自由10963天，我要求国家赔偿。”老人越说越激动。

　　“您别急，把材料留下来，我们会主动跟您联系的，3个月之内给您答复。”仔细听完老人的诉说，张立勇当场表态。

　　另一位来访市民郭德先反映的是一起刑事案件，在得到院长答复后，他离开时，乐呵呵地对周围群众说：“张院长说了，明天就给我答复！”

　　一名穿碎花衣服的中年女子反映完问题，并得到张立勇的肯定答复后，当场就要磕头。张立勇和工作人员赶忙搀扶，不料没能拉住。女子泪流满面，一头磕在桌子上，“砰砰”直响，还不停地说“谢谢，谢谢了”。

　　从凌晨到中午，省法院内外是一层层的人墙，尽管维持秩序的民警和工作人员很多，但2000多名来访群众仍在法院外挤翻了三四张桌子。院内，一名坐在椅子上排队等待接访的女子突然晕倒，在现场医护人员的紧急施救下，女子很快苏醒无事。

　　中午12点多，张立勇抽空去食堂吃了份快餐，十几分钟后，又准时出现在接访台旁。据悉，当天，仅张立勇一人就接待来访群众140余人。

　　市县法院接访场面稍显冷清

　　据统计，昨天一天，张立勇和省法院其他领导、干警共360人参加了大接访，其中接访人员140人，负责导诉服务、安全保卫、后勤医疗、茶水供应等各项协助性工作人员220余人。省法院全天共接访2000多人次。

　　在接访现场，31岁的濮阳人赵群山拦住记者，请求帮忙。“我今天来得太晚，根本排不上队，求求你帮我把这份材料递交上去吧。”赵群山快哭了。

　　除省法院，其他各市中院和县区法院也于昨天进行了大接访，但来访群众人数明显较少。郑州市两级法院共有480余名干警参加接访，接待520余人次，其中郑州中院接待来访群众182人次；而管城区法院接待40人次。长葛市人民法院昨天上午仅有21人来访，到上午10点已无人来访。

　　张立勇接受记者采访时表示，这次集中接访，主要是解决老百姓告状难的问题，我们敞开大门，在全省范围内开展大接访活动。只要我们对老百姓认真负责，就一定能把老百姓的问题解决了，“只要我们坚持接访，人人有接待，件件有答复，来访群众就会逐月减少，下个月来访的人数肯定要比这个月少。我们就是要用这种‘最笨’的方法，一点一点地解决群众反映的问题”。

　　■接访思考

　　应该“制度化”

　　对于法院系统的大接访，法学界人士的普遍观点是，希望法院能够将接访制度化，重在监督落实，真正为民解忧。在河南公安高等专科学校法学讲师贾佳看来，法院系统大接访的举措很好，但事实上，群众更相信省法院领导，而接访活动的重点在于如何监督落实，如果法院对接访案件处理不到位，将严重挫伤群众的积极性，有损司法尊严。总体来说，这种倾听民意的做法值得提倡。

　　同两年前的观点一样，河南财经学院教授、法学博士徐强胜认为，正是由于“司法腐败”的负面影响，尤其是法院大门难进、领导难见，这才导致群众对集中接访抱有无限期望。因此，法院系统能敞开大门，听取民意的举动很难得，希望省法院能专门为此下发文件，将“集中大接访”作为一项内部制度确定下来。

　　在目前，至少可以确定的是，今年5月至8月，每月第一周的星期一上午，全省三级法院都将集中接访；每月第三周的星期一，省法院党组成员将带队到各中级法院带案下访。

　　■特殊来访

　　为遭灭门朋友讨说法

　　接访现场，主管刑事的省法院副院长田立文接待了几名特殊的来访者。之所以“特殊”，是因为他们反映的案件和自己没有直接关系，只是被害人的邻居和亲朋，出于义气而来。

　　周口的徐先生说，他们的一个朋友王某开了个手机维修店，效益和声誉一直不错，但引起了一个竞争对手的不满。2007年1月23日晚上，这个竞争对手纠集了几个人，买了40元的汽油来到王某家，先用沙子堵门，又往屋里洒汽油，然后点火离去。结果，王某一家三口被活活烧死。

　　周口中院审理后，对涉案4人都作了判决，并判赔15万元损失。徐先生等人认为，赔偿数额太低，一家三口人都被害死了，才赔偿15万元，法院明显判案不公。况且，凶手的妻子因包庇罪被判刑，只判了1年零3个月，量刑也太轻了。

　　田立文耐心听完徐先生等人的诉说后，当即批示：“案件转给省法院刑一庭，依法及时执结，两个月内就给回复。”