新规则：促进政府更好地履行职能

　　本报讯（记者倪兵）5月15日，在《沈阳日报》用大半版篇幅全文刊发的《沈阳市人民政府工作规则》引起了沈城人民的广泛关注。比之2001年制发的旧版《规则》，新版《规则》有哪些亮点，体现出怎样的执政理念？从专家学者到普通市民，对此都有自己的看法与感想。

　　推进政务公开，是新《规则》中新增加的一章。正值全省第二个“政务公开日”到来之际，同时也是《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布实施不久，人们对这一章节的关注度颇高。“除需要保密的外，应及时公布”，这就意味着，对于政务信息，今后保密是特例，公开是常态，此举受到群众的广泛欢迎。沈阳市委、市政府决策咨询委员会委员高立胜教授说，随着经济社会的不断进步，市政府及各部门都在大力地推进政务公开，健全政府信息发布制度，搭建与百姓沟通互动的桥梁，这样既能让行政权力运行更加透明，也是为了让政府工作更符合百姓的利益。

　　当前，四川地震灾情正牵动着全国人民的心，新《规则》中关于依法建立健全突发事件应急管理机制的规定，自然得到人们更多的关注。市民王先生说，近年来，从中央到地方，各级政府对突发事件的应对与处置能力不断提高。沈阳市经历了非典等突发公共事件，都能应对自如，让老百姓有安全感。这次把依法建立健全突发事件应急管理机制写入《规则》，从中可以看出政府部门为进一步转变职能，不断提高社会管理和公共服务能力所作出的努力。

　　坚持依法行政、推行行政问责等内容，也是人们议论比较多的话题。比如市政府要根据经济社会发展需要，修改或废止不相适应的规定，制定与群众利益密切相关的政府规章，要公布草案向社会征求意见；比如相对集中行政处罚权，推进综合执法；再比如市政府各部门要推行行政问责制度和绩效管理制度，严格责任追究，提高政府的执行力和公信力等，这次规定都受到了群众的好评。人们说，从中可以看出本届政府求真务实的执政理念，阳光透明的运行方式，民主法制的工作准则，相信有了这些制度上的保证，各级政府一定能够更好地履行职能，带领全市人民创造更加美好的明天。