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昨日，四川绵竹市汉旺镇汉新社区三组的帐篷外，小组长朱继华在向当地群众发放补助。据悉，发放标准为每人每天10元钱。本报记者 徐万涛 田振龙 摄 |
本报探访北川政府临时办公点
昨日上午，本报记者前往四川省安县，探访昨天刚在此正式挂牌的中共北川羌族自治县委、北川羌族自治县政府的临时办公地。
临时办公地位于该县老县城安昌镇大西街9－5 号的天龙宾馆内，记者一路看到，附近的街道上都拉起了很多“欢迎北川政府到安昌办公”的横幅，满目皆是，气氛被渲染得非常隆重。
该宾馆有四层，已在前日全部腾空。门口竖立着几个大木牌，上面显示着“临时办公点”字样。
本报特派记者 姚海鹰 刘渐飞 发自安县
昨日上午,北川县宣传部负责人熊浩向记者介绍，昨日主要是各部门人员前来报到的时间，由于很多机关单位的资料文件都在地震中损坏、遗弃了，各项工作的开展还有一定难度。
◇设施简陋
所有部门挤在70平米的餐厅中
很难想象，一个县级政府的所有部门，都临时集中在一个约70 平米的餐厅中，这也应该是世上最简陋的政府办公地。
记者看到，餐厅内共有11 张餐桌，上面都铺着红色的餐桌布，进门的左边和右边各一排。每张桌子上都放着2－3 个牌子，上面写着民政局、法院、地税局等单位，意即：至少每两个部门要共用一张桌子办公。
当前只有两台电脑，摆放在左右两边最前方的两张属于“人武部”和宣传部的办公桌上。固定电话只有一部，一位县政府办公室副主任正在使用，其他人都在自己的办公桌前打着手机。
但值得欣慰的是，电信局的工作人员正在此牵电话线，每两个桌子有一根线。
通常办公场所常见的打印机、打印纸等，在此都见不到，桌上甚至连基本的笔墨都没有。
一位政府办的人员在电脑上打好作息时间表后，只能外出到街道上找电脑打印。
饮水机也只有一个，因为人多不够用，很难等到烧开。但接待记者的宣传部人员非常客气，坚持要给记者泡茶，记者端到手中的茶只是温水，茶叶在10 几分钟之后还没有散开，更没有沉到杯底。
办公地点虽然简陋，但办公气氛却非常热烈，不停有人进出，手机铃声和通话声此起彼伏。
◇最大困难
大多数单位的办公资料遗失
在北川县委副书记涂方方看来，办公环境当前简陋一点还可以克服，最让人感到无奈而棘手的是，大多官方资料数据在这次地震中损坏和遗失了。
“档案、电脑中的办公数据，大量都被地震毁坏了，能保存下来的微乎其微，这是一个当地政府正常运行的重要档案。”涂书记的语气显得很绝望。
郁中明，是北川社保局在安昌真的临时办公点负责人，他告诉记者，社保局的资料几乎完全损坏遗失，灾后只抢了一小部分文件和档案资料，有个办公电脑的主机硬盘被抢了出来，但却被破坏了，正在找相关技术部门恢复。
他介绍说，为了重新获得这些数据，当前该局已经分了五个工作组，正在对工伤、五险、医疗等的全县情况进行全部摸底。“这个工作迟早要补上，越早开始越好。”
北川科技局，也是这次地震中办公数据资料损失最为严重的一个职能部门，该局卢贵琼局长告诉记者，所有存放检索及数据的电脑都丢失了，地震当天，只有两台电脑和一部车被抢了出来。
她目前正在向绵阳市科技局寻求支持，很多资料只能依托上级部门恢复。
据一位负责人介绍，在北川这次地震中，老城区损坏最严重，大概80％以上，而北川政府及20多个政府职能部门刚好都在此地。
◇人员短缺
北川政府近三成公务员惨遭伤亡
在这次地震中，据不完全统计，大概有近三成的北川政府公务员都惨遭伤亡，为此，绵阳市有关部门已派出几十名政府人员作补充。
社保局原有36 人，这次地震中只剩下28 人，还有少数人重伤在身躺在医院里，而社保局还是这次地震中人员伤亡最少的部门之一。因此，很多部门实际上来临时办公点报名的只有3 人左右，有的人员还在失踪名单中。
记者了解，为了缓解办公人员的压力，更好为当前的广大灾民服务，使北川政府职能部门能尽快运转起来，很多部门的工作人员不顾身体上的伤痛，就赶来上班。宣传部部门负责人熊浩，他不仅在地震中失去了妻子，而且自己的双腿都有伤，在左脚还骨折未好的情况下，他坚持来临时办公处上班。
教育系统的一位女性副局长，地震当天被人从废墟里救出来，但她也在稍微康复后就来到了临时办公地点。
科技局卢贵琼局长感慨地告诉记者：“看着北川现在这个样子，哪有心思在家养病，只要还能动，就要赶来上班。”
记者目击
一张桌子两部门办公
昨日，记者自大厅往左走，就进了一个80 平方米左右大小的房间。靠近门的办公桌上，放着“宣传部”、“广电局”两块牌子。一名中年女性坐在广电局的牌子旁用电脑撰写文件。整个房间里整齐地摆放着10 多张这样的桌子，组织部、安监局、检察院等部门的牌子一一放在上面。每张桌子后坐着一两名工作人员，有的在打电话，有的在看文件，还有的在接待群众。
“这一间房子里聚集了全北川所有的办公机构”，国土局副局长龚安虎坐在桌子前，手上躲避地震时擦伤的痕迹清晰可见。尽管有了一个办公场所，但他认为在这样简陋的条件下“ 什么事情也干不成”。比如，该局目前最紧要的工作就是协助上级监测唐家山堰塞湖的最新动向，但很显然这个工作无法凭借一张桌子去完成。地震后，国土局44 名干部职工中，一人死亡一人失踪。该局目前主要承担两大工作任务：一是联系该县白泥乡尽快恢复生产；二是协助县里尽快恢复全县交通。
局里剩下的人员被分成了两个组：徐帮怀局长带一批人在修路，恢复县里道路畅通；其他的人员在白泥乡组织灾后重建。“至于我，在这里就起一个值班的作用”，龚安虎昨日说。
地震不仅摧毁了县城，而且还带来了更多深层次的麻烦。龚安虎说：国土局保留的土地资源利用的档案在地震全部被毁灭了。不仅如此，该县保存在档案馆里的档案也全部被毁灭了。“前几天县委组织部去找一些干部的档案，是否能找到至今还是个未知数”。
干部带伤接待群众
5 月12 日后，40 岁的王蓉四处寻找失踪的丈夫，想找县委县政府打听有关情况，但其办公大楼也在地震中坍塌了。直到昨天，她才得知北川于22 日在安昌镇设立临时办事处，于是迅速前去询问情况。
一进大门，一名中年男性干部端坐在大厅中央，面前摆放着一张绿色布覆盖着的长条桌，一块牌子上写的“咨询处”几个大字格外醒目。也许是人手紧缺，这名干部的右手还缠着绷带与脖子相连。
“请问一下有张家霖的下落么？王蓉走上前询问。
这名干部说目前县城全部被封锁，如果有消息会及时通知家属的。王蓉满脸失望，欲走却又不甘心。她犹豫片刻之后，还是在大厅右侧的沙发上坐了下来。
今年41 岁的张家霖是北川畜牧局检疫所干部。5 月12 日，地震后他本已跑出办公楼了的，但最终还是被坍塌的大山埋在下面了，至今不知音讯。“但奇怪的是，他的手机一直是通的，但没人接听”，王蓉说她因此没有放弃找寻丈夫下落的希望。因与县里联系不上，这几天她又不愿意去灾民安置点，四处流落，“你看，我的这双鞋子还是好心人送给我的”。北川官方没有办事机构，“干什么都不方便，领不到救济物资，连灾民证都无法办”，王蓉轻声地抱怨。如今，北川临时办事处成立后，她这名下岗职工“终于找到了组织”。
咨询处的干部说设立临时办事处之后，每天都要接待很多像王蓉这样的居民。遇到群众来访，能解答的就解答，需要转交给其他部门办理的就转给其他部门；需要立即登记的就代群众进行登记。当记者询问他的姓名时，该干部称“多报道群众吧，我只是做本职工作而已”。
不一会儿，有人来通知：北川的灾民凭户口本可以去领救济款和食物。不少愁眉不展的群众脸上有了些许笑意。
关注重建
北川新城初定三个地方
目前，北川已在邻近的安县安昌镇设立了临时办事处。当地不少人说：北川新县城将设在安昌镇。
当地干部宋明昨日对本报记者说：上级找北川县委领导征求意见时，该县确实将安昌镇作为新县城的备选地址之一。据了解，除了安昌镇，另外两个备选地址分别为永安镇和桑枣镇。
宋明说：新县城的选址最终由省里和中央定夺，建设部和四川省在征求该县领导的意见时，他们就推荐了以上3 个选址。“新的县城应该有山有水，还有开阔地带供未来发展需要。当然，最重要的条件必须是安全！”
据了解，一旦新城建好，除了幸存的老县城的居民外，还要将5 个乡镇的群众迁进城关，将其余15 个乡镇在原址上重建。
本报特派记者 姚海鹰 刘渐飞 发自北川 来源：长江商报
